目  錄

第一部分  林芝市科學(xué)技術(shù)局概況

一、主要職能

二、部門單位構(gòu)成

第二部分  林芝市科學(xué)技術(shù)局2018年度部門決算明細(xì)表

一、收入支出決算總表

二、財(cái)政撥款收入支出決算總表

三、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算（無）

四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表

五、部門決算相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)表（三公經(jīng)費(fèi)等）

六、政府采購情況表（無）

第三部分  林芝市科學(xué)技術(shù)局2018年度部門決算情況說明

第一部分  林芝市科學(xué)技術(shù)局概況

一、主要職能

林芝市科學(xué)技術(shù)局主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)關(guān)于科技工作的方針政策和法律法規(guī)；牽頭擬訂市科技發(fā)展規(guī)劃和政策，起草相關(guān)地方性法規(guī)草案和規(guī)章草案。

（二）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)前沿技術(shù)研究、重大社會(huì)公益性技術(shù)研究及關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)研究；牽頭組織國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展重要領(lǐng)域的重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

（三）會(huì)同有關(guān)部門組織科技專項(xiàng)實(shí)施中的方案論證、綜合平衡、評估驗(yàn)收和制定相關(guān)配套政策，對科技專項(xiàng)實(shí)施中的重大調(diào)整提出意見。

（四）會(huì)同有關(guān)部門擬訂重大科研基地建設(shè)規(guī)劃，提出科研條件保障規(guī)劃和政策建議，推進(jìn)市科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)和科技資源共享。

（五）會(huì)同有關(guān)部門擬訂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化政策，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)；負(fù)責(zé)市星火計(jì)劃、火炬計(jì)劃等政策引導(dǎo)類科技計(jì)劃的制定并指導(dǎo)實(shí)施。

（六）組織擬訂市科技促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)和社會(huì)民展的相關(guān)政策、措施和辦法，促進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。

（七）會(huì)同有關(guān)部門擬訂促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策、科技成果推廣政策，指導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化工作，組織相關(guān)重大科技成果應(yīng)用示范，推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。

（八）提出科技體制改革政策和重大措施建議，推進(jìn)科技體制改革工作；負(fù)責(zé)自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)推薦、初審等組織工作；參與擬訂市科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃；擬訂科普規(guī)劃、政策和科普工作計(jì)劃并組織實(shí)施；承擔(dān)市級科技成果的管理、評價(jià)、鑒定等工作；負(fù)責(zé)科技保密、評估和統(tǒng)計(jì)等管理工作。

（九）負(fù)責(zé)歸口管理的各類科技經(jīng)費(fèi)預(yù)決算及經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理；會(huì)同有關(guān)部門提出科技資源合理配置的重大政策和措施建議，優(yōu)化科技資源配置。

（十）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作，推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體系建設(shè)；依法處理、調(diào)解侵犯專利的糾紛案件以及查處假冒專利行為，會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)和規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估工作。

（十一）組織指導(dǎo)科技方面的對外合作與交流，組織開展重大科技合作項(xiàng)目及政府間科技合作協(xié)議。

（十二）承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、部門單位構(gòu)成

林芝市科技局和林芝市科協(xié)合署辦公，正縣級建制，一個(gè)黨組一套人馬、兩塊牌子。內(nèi)設(shè)4個(gè)科室：辦公室（政工人事科）、科技管理科、高新技術(shù)科、知識產(chǎn)權(quán)局（政策法規(guī)科）；內(nèi)設(shè)3個(gè)事業(yè)單位：科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)辦公室（科技信息中心）、科技開發(fā)交流服務(wù)中心和機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心（不定級別）。

第二部分  決算明細(xì)表附后。

第三部分

林芝市科學(xué)技術(shù)局2018年部門決算情況說明

一 、2018年一般公共預(yù)算收入決算情況說明

2018科技局一般公共預(yù)算收入504.39萬元，比去年增加28.87萬元，比去年增長6%。其中：行政運(yùn)行360.06萬元，占總收入71%;保障和就業(yè)收入 55.75萬元，占總收入11%;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育收入26.13，占總收入5%;項(xiàng)目收入 62.5 萬元，占總收入13%。

二、2018年一般公共預(yù)算支出決算情況說明

2018年科技局一般公共預(yù)算支出458.86萬元，比去年減少29.74萬元，減少6%。其中：工資福利支出427.92萬元，商品和服務(wù)支出 28.44萬元，對個(gè)人和家庭服務(wù)支出2.5萬元。

三、2018年財(cái)政撥款收支決算情況說明

（一）財(cái)政撥款收入決算總體情況

  2018年科技局財(cái)政撥款收入2623.78萬元，比去年增加1318.61萬元，增長101%（原因：增加國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)建設(shè)1000萬元及本級科技計(jì)劃每年增長20%），其中：基本收入466.02萬元，占總收入18%；項(xiàng)目收入2157.76萬元，占總收入82%。

  （二）財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況

   2018年科技局一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1724.63萬元，比去年增加794.63萬元，增長46%。其中：項(xiàng)目支出1265.77萬元，占總支出的73%；人員支出為430.43萬元，占總支出的25%；公用支出為28.43萬元，占總支出的2%。

（三）財(cái)政撥款支出決算具體情況

1.一般公共服務(wù)支出206類20601科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)2060101行政運(yùn)行356.41萬元。

2.一般公共服務(wù)支出206類20604技術(shù)研究與開發(fā) 2010402應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)支出0萬元。

3.一般公共服務(wù)支出206類20604技術(shù)研究與開發(fā) 2010499其他技術(shù)研究與開發(fā)支出1095.02萬元。

3.一般公共服務(wù)支出206類20607科學(xué)技術(shù)普及2060799其它科學(xué)技術(shù)普及支出30萬元。

4.一般公共服務(wù)支出206類20699其它科學(xué)技術(shù)支出2069999其他科學(xué)技術(shù)支出140.75萬元。

5.社會(huì)保障和就業(yè)支出208類20803財(cái)政對社會(huì)保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助52.45萬元。

6、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出210類21011行政事業(yè)單位醫(yī)療2101103公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助5.9萬元。

7、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出210類21012財(cái)政對基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助2101201財(cái)政對職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助20.02萬元。

1住房公積金24.08萬元。

四、2018年“三公經(jīng)費(fèi)”決算（詳情見附件）

五、其他公開事項(xiàng)說明

（一）、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況說明。

2018年部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)284381.14元，主要包括：辦公費(fèi)32810.43、印刷費(fèi)4967、手續(xù)費(fèi)445、水費(fèi)8641.46、電費(fèi)19645.28、郵電費(fèi)32555、取暖費(fèi)40785.02、差旅費(fèi)31951.7、公務(wù)接待費(fèi)17137、勞務(wù)費(fèi)800、工會(huì)經(jīng)費(fèi)36441、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)56002.25、其他商品服務(wù)支出2200。

（二）年初結(jié)轉(zhuǎn)為375.17萬元

（三）政府采購執(zhí)行情況

2018年無政府采購

（四）國有資產(chǎn)占有情況說明

截止2018年12月31日，固定資產(chǎn)共有795.98萬元，其中：房產(chǎn)430.78萬元、車輛6輛194.67萬元，其中：1輛為科技開發(fā)交流服務(wù)中心賬上，1輛為今年援藏退回單位，現(xiàn)用于駐村工作隊(duì)。

（五）重點(diǎn)績效評價(jià)結(jié)果等預(yù)算績效情況

1、主要成效

2018年，市科技局重點(diǎn)依托“林芝國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)，加快創(chuàng)建“林芝國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”工作，大力推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”行動(dòng)，加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外院所間的科技合作，以支撐建設(shè)“一帶四基地”為重點(diǎn)，加大科技項(xiàng)目儲(chǔ)備力度。落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4277余萬元，同比2017年增長28.2%，實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步對全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率達(dá)到43%，對農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率達(dá)到48%。

1、科技支撐作用不斷增強(qiáng)

科技支撐民生事業(yè)發(fā)展。按照市級科技經(jīng)費(fèi)投入逐年遞增20%比例要求，2018年安排市級科技經(jīng)費(fèi)632萬元，落實(shí)校地科研合作、林芝國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)等7個(gè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)計(jì)劃。根據(jù)自治區(qū)科技廳、市政府簽定《關(guān)于推進(jìn)林芝國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，2018年市級財(cái)政安排可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)1000萬元配套經(jīng)費(fèi)，圍繞“一帶四基地”建設(shè)，安排350萬元作為茶葉產(chǎn)業(yè)科技支撐專項(xiàng)，重點(diǎn)支持波密縣和察隅農(nóng)場開展《優(yōu)質(zhì)茶葉新品種引進(jìn)及其高效栽培與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)》，建立高原茶葉苗木繁育基地50畝、高產(chǎn)田1000畝以上；安排650萬元作為藏豬產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展專項(xiàng)，重點(diǎn)支持工布江達(dá)、米林縣開展《藏香豬科學(xué)飼養(yǎng)與標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范》，打造藏香豬標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)區(qū)2個(gè)，實(shí)現(xiàn)每年育肥藏豬1萬頭以上?，F(xiàn)已完成項(xiàng)目總體任務(wù)指標(biāo)的85%。

支撐優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為突出科技對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)示范作用，今年，組織建立了以蘋果、大櫻桃為主的特色林果標(biāo)準(zhǔn)化種植560畝，為全市林果產(chǎn)業(yè)化種植探索經(jīng)驗(yàn)；開展優(yōu)質(zhì)瓜果、花卉種植栽培示范，引進(jìn)草莓新品種22個(gè)、花卉品種3個(gè)，種植示范45座大棚，為全市“四季有果”提供技術(shù)儲(chǔ)備。

支撐脫貧攻堅(jiān)工作。市科技局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作部署要求，在已完成巴宜區(qū)等5縣（區(qū)）科技扶貧專項(xiàng)的基礎(chǔ)上，今年落實(shí)朗縣、墨脫縣科技扶貧專項(xiàng)2個(gè)，投入資金160萬元。今年，安排60萬元經(jīng)費(fèi)支撐察隅縣下察隅鎮(zhèn)拉丁村BJ小康村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立軟籽石榴高效集約化栽培示范園、采穗圃科技示范點(diǎn)，由專家“手把手”地開展實(shí)地種植技能指導(dǎo)和培訓(xùn)。今年，市科協(xié)安排76萬元經(jīng)費(fèi)，實(shí)施科協(xié)助力脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目2個(gè)。

2、搭建各類平臺(tái)，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

一是加快創(chuàng)建“林芝國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”。截止到10月底，園區(qū)建設(shè)規(guī)劃、現(xiàn)場考核和視頻答辯已按科技部相關(guān)要求順利完成。同時(shí)，園區(qū)核心區(qū)建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，已建立特色林果標(biāo)準(zhǔn)化種植基地3200畝、四季草莓示范種植大棚45座、食藥用菌（主要以白肉靈芝和羊肚菌為主）種植大棚30座和植物組織培養(yǎng)中心1個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品市場及物流貿(mào)易園、協(xié)同創(chuàng)新中心和雙創(chuàng)服務(wù)基地正在籌備建設(shè)當(dāng)中；二是全面推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作。已成立“林芝市推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組”，征求各成員單位意見后起草擬定了《林芝市推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃》，待市委常委會(huì)通過后正式印發(fā)；通過創(chuàng)建第一家國家級“星創(chuàng)天地”（林芝仙草星創(chuàng)天地）、自治區(qū)級“眾創(chuàng)空間”（魯朗眾創(chuàng)空間），同步推進(jìn)科技特派員農(nóng)村創(chuàng)業(yè)基地（紅太陽家庭科技農(nóng)場、“黑鉆”蘋果標(biāo)準(zhǔn)化種植與培訓(xùn)基地），成為我市推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作重要載體。同時(shí)，組織推薦“林創(chuàng)公司”申報(bào)自治區(qū)級孵化器，組織推薦“林芝仙草星創(chuàng)天地”申報(bào)自治區(qū)級眾創(chuàng)空間，目前已通過申報(bào)材料和現(xiàn)場考核，待批復(fù)。啟動(dòng)了廣東省科技援藏項(xiàng)目--《粵藏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源共享平臺(tái)建設(shè)》，明確了粵藏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)、兩地創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目及孵化服務(wù)資源對接目標(biāo)，并簽訂了“廣東省創(chuàng)業(yè)投資專委會(huì)林芝服務(wù)站”戰(zhàn)略合作協(xié)議，確定了5名廣東省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域知名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師為林芝服務(wù)站專家團(tuán)隊(duì)。三是組織開展縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展工作。根據(jù)科技部、區(qū)科技廳的相關(guān)要求，為進(jìn)一步提升我市縣域創(chuàng)新能力，我局將推薦米林縣申報(bào)創(chuàng)建國家級創(chuàng)新示范縣，目前已通過現(xiàn)場考核，專家組對米林縣縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展實(shí)施方案提出修改完善意見，我局正在組織有關(guān)專家對其實(shí)施方案進(jìn)行修改完善。

3、科技平臺(tái)建設(shè)為切入點(diǎn)，積極推進(jìn)科技項(xiàng)目工作實(shí)施。

根據(jù)2018年全區(qū)科技工作會(huì)議的安排部署，市科技局積極落實(shí)2018年度自治區(qū)重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目，結(jié)合林芝國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)任務(wù)，組織申報(bào)《巴宜區(qū)蘋果水肥一體化技術(shù)引進(jìn)與示范》等11個(gè)項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)1000余萬元，區(qū)科技廳批復(fù)立項(xiàng)8個(gè)項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)747萬元。

2018年，市科技局通過組織申報(bào)創(chuàng)建國家級“星創(chuàng)天地”（林芝仙草星創(chuàng)天地）、自治區(qū)級“眾創(chuàng)空間”（魯朗眾創(chuàng)空間）和科技特派員農(nóng)村創(chuàng)業(yè)基地（紅太陽家庭科技農(nóng)場、“黑鉆”蘋果標(biāo)準(zhǔn)化種植與培訓(xùn)基地），為全市“雙創(chuàng)”工作搭建科技平臺(tái)。市科技局為4個(gè)平臺(tái)共安排科技計(jì)劃項(xiàng)目5個(gè)，累計(jì)投入457萬元。各類平臺(tái)共完成入孵服務(wù)型企業(yè)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團(tuán)隊(duì)共20家，培育創(chuàng)業(yè)人才32人，完成大學(xué)生就業(yè)14人，實(shí)現(xiàn)周邊群眾12人季節(jié)性就業(yè)，完成轉(zhuǎn)移10470余人次農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，支付勞務(wù)費(fèi)188.46萬元。

4、科技隊(duì)伍建設(shè)成效顯著

緊緊圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略需求，以“三區(qū)”科技人才服務(wù)、科技特派員等為統(tǒng)領(lǐng)，重點(diǎn)帶動(dòng)、培養(yǎng)本土科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，不斷增強(qiáng)科技人才服務(wù)水平和能力。一是加強(qiáng)科技特派員培訓(xùn)工作，2018年組織開展技術(shù)指導(dǎo)和專題培訓(xùn)10場次，培訓(xùn)農(nóng)牧民科技特派員近300人次；二是根據(jù)自治區(qū)科技廳統(tǒng)一部署，從我市“三區(qū)”人才支持計(jì)劃科技人員專項(xiàng)計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位選派初級及初級以上專業(yè)技術(shù)人員、鄉(xiāng)土專家等選派122名“三區(qū)”科技人才深入7縣（區(qū)）受援地開展科技服務(wù)工作。

第四部分 名詞解釋

一、財(cái)政撥款收入，指中央財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

二、其他收入，指上述“財(cái)政撥款收入”以外的收入，主要是按規(guī)定動(dòng)用的售房收入、存款利息等。

三、上年結(jié)轉(zhuǎn)，指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年度仍按原規(guī)定用途使用繼續(xù)使用的資金。

附件：部門決算相關(guān)統(tǒng)計(jì)表財(cái)政撥款收入支出決算總表收入決算表收入支出決算總表一般公共財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算明細(xì)表一般公共預(yù)算撥款基本支出決算明細(xì)表政府采購情況政府性基金財(cái)政撥款預(yù)算收入和支出決算總表支出決算表