第一部分    

 林芝市委組織部、市機(jī)構(gòu)編制 委員會(huì)辦公室概況

◆主要職能：

一、研究和指導(dǎo)黨組織特別是黨的基層組織建設(shè)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的意見(jiàn)和建議；探索和創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置、活動(dòng)方式，研究和指導(dǎo)全市黨的組織制度建設(shè)、組織工作的政策法規(guī)建設(shè)，負(fù)責(zé)黨建理論研究工作。

二、承辦自治區(qū)黨代會(huì)的有關(guān)具體工作；指導(dǎo)市各級(jí)黨組織換屆選舉；指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)；研究和指導(dǎo)全地區(qū)黨內(nèi)民主建設(shè)；負(fù)責(zé)有關(guān)黨組織設(shè)置事宜。

三、主管黨員的管理和發(fā)展工作；研究和提出全市黨員隊(duì)伍建設(shè)的政策規(guī)定；負(fù)責(zé)全市黨員教育管理，研究和指導(dǎo)全市黨員發(fā)展工作；負(fù)責(zé)全市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和黨員電化教育工作。

四、貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策；負(fù)責(zé)全市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的宏觀管理和綜合協(xié)調(diào)工作；研究和指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員組織、思想、作風(fēng)建設(shè)；貫徹執(zhí)行干部隊(duì)伍建設(shè)的政策規(guī)定，推進(jìn)干部人事制度改革。

五、考察縣（處）級(jí)和部分鄉(xiāng)（科）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，提出調(diào)整、配備的意見(jiàn)和建議；辦理市委管理干部的任免、交流、待遇、退（離）休審批等事項(xiàng)；指導(dǎo)鄉(xiāng)（科）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；協(xié)助管理駐市中（區(qū)）直單位縣（處）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。

六、綜合管理培養(yǎng)選拔優(yōu)秀中青年干部、后備干部、少數(shù)民族干部、婦女干部和黨外干部工作，協(xié)調(diào)做好縣（處）、鄉(xiāng)（科）級(jí)干部掛職鍛煉工作。

七、負(fù)責(zé)對(duì)口支援干部管理工作。擬定對(duì)口支援干部的需求計(jì)劃，并協(xié)調(diào)落實(shí)；會(huì)同派出單位做好對(duì)口支援干部的考察、考核工作，并提出使用建議；研究加強(qiáng)對(duì)口支援干部管理的制度和辦法，并指導(dǎo)實(shí)施。

八、擬訂干部監(jiān)督、審查的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)市委管理干部的監(jiān)督、審查工作；監(jiān)督檢查各縣、市直各單位黨委（黨組）及其組織部門(mén)貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的情況，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)；負(fù)責(zé)管理市直部門(mén)干部的檔案和各縣正科級(jí)以上干部的檔案工作；負(fù)責(zé)市管理干部因公出國(guó)（境）和黨員因私出國(guó)（境）的政審工作。

九、貫徹執(zhí)行公務(wù)員管理的有關(guān)政策法規(guī)；負(fù)責(zé)公務(wù)員的獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒、培訓(xùn)工作。

十、負(fù)責(zé)全市干部教育培訓(xùn)工作；貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市干部教育培訓(xùn)有關(guān)政策規(guī)定，研究制定和落實(shí)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃；負(fù)責(zé)中央、自治區(qū)和市委黨校、行政學(xué)院（校）等有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的相關(guān)班次的學(xué)員調(diào)訓(xùn)；爭(zhēng)取對(duì)口支援省市的大力支持，利用其優(yōu)勢(shì)培訓(xùn)資源抓好干部教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)對(duì)全市干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)干部培訓(xùn)基地、師資隊(duì)伍和教材建設(shè)等工作；完善干部教育培訓(xùn)制度。

十一、貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和林芝市關(guān)于人才工作的方針政策；擬定并協(xié)調(diào)落實(shí)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，提出加強(qiáng)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)和建議。負(fù)責(zé)全市人才工作的宏觀管理、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)；制定或參與制定、完善全市人才工作政策、規(guī)定，并對(duì)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促、檢查。

十二、貫徹黨和國(guó)家的知識(shí)分子政策，負(fù)責(zé)擬訂知識(shí)分子工作的有關(guān)政策規(guī)定，指導(dǎo)全市知識(shí)分子工作。

十三、貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)關(guān)于行政管理體制改革、機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)編制管理的方針政策、法律法規(guī)，負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施市各級(jí)行政管理體制、機(jī)構(gòu)改革總體方案和機(jī)構(gòu)編制管理辦法，指導(dǎo)監(jiān)督市各級(jí)行政管理體制改革、機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)編制管理工作。

十四、統(tǒng)一管理市各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院機(jī)關(guān)，各人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體的機(jī)構(gòu)編制工作。

十五、審核市委、市政府各部門(mén)的職能配置，協(xié)調(diào)市委、市政府各部門(mén)與縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間的職責(zé)分工。

十六、審核全市各級(jí)各部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

十七、負(fù)責(zé)市直部門(mén)有關(guān)規(guī)章和規(guī)范文件中涉及管理體制、職能任務(wù)、機(jī)構(gòu)編制內(nèi)容的審核工作。

十八、負(fù)責(zé)擬訂全市事業(yè)單位管理體制和機(jī)構(gòu)改革總體方案并指導(dǎo)實(shí)施；審核全市各級(jí)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制，管理市各級(jí)事業(yè)編制總量；負(fù)責(zé)全市事業(yè)單位登記管理工作。

十九、監(jiān)督檢查全市各級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理的方針、政策和法規(guī)執(zhí)行情況；監(jiān)督檢查全市各級(jí)行政管理體制改革和機(jī)構(gòu)改革方案以及事業(yè)單位管理體制改革和機(jī)構(gòu)改革方案的執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員總量控制和市本級(jí)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作。

二十、負(fù)責(zé)市組織史、組織志、機(jī)構(gòu)編制志資料收集編寫(xiě)工作。

二十一、負(fù)責(zé)管理市委老干部局。

二十二、承辦市委、市政府、市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

◆機(jī)構(gòu)情況

2018年末本部門(mén)設(shè)置如下：辦公室（機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心、財(cái)務(wù)科）、研究室、干部一、二科、干部教育科、組織一、二、三科、遠(yuǎn)教辦、干部監(jiān)督科、人才科、公務(wù)員科、機(jī)構(gòu)編制管理辦公室、老干部局、市直機(jī)關(guān)工委、市紀(jì)委派駐市委組織部紀(jì)檢組。我部編制為66人，其中，行政編制40人，事業(yè)編制26人。截止2018年末實(shí)有人數(shù)為62人，其中在職62人（內(nèi)含廣東援藏干部1人）。另有公益性崗位1人，志愿者2人。

事業(yè)科室4個(gè)：機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心、黨員教育和干部測(cè)評(píng)中心（黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作辦公室）、信息中心、電子政務(wù)中心。

林芝市委老干部局概況

◆主要職能

（一）貫徹落實(shí)黨的老干部政策，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和區(qū)黨委、政府有關(guān)老干部工作的政策規(guī)定，結(jié)合林芝市實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查；宏觀指導(dǎo)全市老干部工作。對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，提出建設(shè)性意見(jiàn)，為市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)制定有關(guān)政策提供決策依據(jù)。

（二）落實(shí)老干部政治、生活待遇，做好老干部思想政治工作，加強(qiáng)退(離)休干部黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮退(離)休干部的余熱作用。

（三）安排和組織老干部療養(yǎng)和參觀考察活動(dòng)；協(xié)助有關(guān)單位處理退(離)休干部的喪事和善后事宜。

（四）加強(qiáng)市老干部活動(dòng)中心建設(shè)和管理，組織老干部開(kāi)展健康有益的文娛活動(dòng)；負(fù)責(zé)組織老干部學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹黨的路線、方針、政策，做好文件傳閱工作，通報(bào)市政治經(jīng)濟(jì)情況；在元旦、春節(jié)、藏歷年期間做好慰問(wèn)退(離)休干部工作；在重大活動(dòng)中，組織老干部開(kāi)展各項(xiàng)慶典活動(dòng),加強(qiáng)市老干部“夕陽(yáng)紅”藝術(shù)團(tuán)的管理，進(jìn)一步豐富老干部的文娛活動(dòng)。

（五）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)退(離)休干部的區(qū)外安置，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好異地安置的退(離)休干部家屬、子女的隨遷隨調(diào)工作。

（六）組織開(kāi)展老干部工作的宣傳和信息交流，負(fù)責(zé)地區(qū)老干部信息的資料收集和統(tǒng)計(jì)匯總；負(fù)責(zé)老干部來(lái)信來(lái)訪工作。

（七）承辦市委組織部和自治區(qū)黨委老干部局交辦的其他工作。

◆內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

行政科室2個(gè)：服務(wù)科、安置科。

事業(yè)科室1個(gè)：老干部活動(dòng)中心。

第二部分

 

林芝市委組織部2019年度預(yù)算明細(xì)表

（表格詳見(jiàn)附件）

第三部分

林芝市委組織部2019年度部門(mén)

預(yù)算數(shù)據(jù)分析

一、2019年度財(cái)政撥款收支預(yù)算情況總體說(shuō)明及增減變化。

     2019年度財(cái)政撥款總收入2471.36萬(wàn)元，2018年度預(yù)算總收入2427.83萬(wàn)元，同比增加43.53萬(wàn)元。

2018年度預(yù)算總支出2427.83萬(wàn)元，其中基本支出為1138.06萬(wàn)元，項(xiàng)目支出1289.67萬(wàn)元，2019年度預(yù)算總支出2471.36萬(wàn)元，其中基本支出為1564.53萬(wàn)元，同比增加426.47萬(wàn)元，項(xiàng)目支出906.83萬(wàn)元，同比減少382.84萬(wàn)元。

二、2019年度一般公共預(yù)算當(dāng)年財(cái)政撥款情況說(shuō)明。

   （一）2018年年初預(yù)算撥款為2427.83萬(wàn)元。同比年初預(yù)算撥款增長(zhǎng)1.8%；2019年度預(yù)算收入2471.36萬(wàn)元，其中基本支出收入占預(yù)算收入的63.31%，項(xiàng)目支出經(jīng)費(fèi)占預(yù)算收入的36.69%。人員有調(diào)入，車(chē)輛有增加，經(jīng)費(fèi)相應(yīng)增加。

（二）2019年一般公共預(yù)算當(dāng)年財(cái)政撥款分為組織事務(wù)和社會(huì)保障和就業(yè)支出及醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出三項(xiàng)構(gòu)成。組織事務(wù)2187.68萬(wàn)元，占預(yù)算收入的88.52%；社會(huì)保障和就業(yè)支出187.15萬(wàn)元，占預(yù)算收入的7.58%；醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出96.53萬(wàn)元，占預(yù)算收入的3.9%。

（三）一般公共預(yù)算當(dāng)年財(cái)政撥款具體使用情況。

1、一般公共服務(wù)支出：組織事務(wù)行政運(yùn)行1248.44萬(wàn)元，機(jī)關(guān)服務(wù)376.32萬(wàn)元，事業(yè)運(yùn)行365.96萬(wàn)元，其他組織事務(wù)支出196.96萬(wàn)元。

2、社會(huì)保障和就業(yè)支出：財(cái)政對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助179.58萬(wàn)元，財(cái)政對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助0.37萬(wàn)元，財(cái)政對(duì)工傷保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助0.91萬(wàn)元，財(cái)政對(duì)生育保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助6.29萬(wàn)元。

3、財(cái)政對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助96.53萬(wàn)元。

三、2019年度一般公共預(yù)算基本支出情況說(shuō)明。

    2019年一般公共預(yù)算基本支出1564.53萬(wàn)元。人員經(jīng)費(fèi)1434.41萬(wàn)元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金、其他對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出。

    公用經(jīng)費(fèi)130.12萬(wàn)元，主要包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、差旅費(fèi)、維修費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、工會(huì)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出。

四、2019年度一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況說(shuō)明。

2019年“三公”財(cái)政預(yù)算撥款為51.02萬(wàn)元，2019年公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)預(yù)算數(shù)41.46萬(wàn)元；2018年公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)預(yù)算數(shù)22.4萬(wàn)元，同比增加19.06萬(wàn)元；2019年因公出國(guó)境費(fèi)0元；2019年公務(wù)用車(chē)購(gòu)置預(yù)算數(shù)為0元；2018年公務(wù)接待預(yù)算數(shù) 7.89，2019年公務(wù)接待預(yù)算數(shù)為9.56萬(wàn)元，萬(wàn)元，同比增加1.67萬(wàn)元。  

 組織部（強(qiáng)基辦）公務(wù)用車(chē)編制數(shù)為10輛，現(xiàn)有公務(wù)車(chē)輛9輛，其中有1輛為駐村專用皮卡車(chē)，待報(bào)廢。

五、2019年度政府性基金預(yù)算支出情況說(shuō)明。

我部門(mén)2019年度沒(méi)有使用政府性基金安排的支出。

六、2019年度收支預(yù)算情況總體說(shuō)明。

2019年度收入總預(yù)算2471.36萬(wàn)元，支出總預(yù)算2471.36萬(wàn)元。

   七、關(guān)于部門(mén)收入總表的說(shuō)明。

收入預(yù)算包括：一般公共預(yù)算撥款收入2471.36萬(wàn)元，無(wú)政府性基金預(yù)算撥款、事業(yè)收入、事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、下級(jí)單位上繳收入、其他收入。

八、關(guān)于部門(mén)支出總表的說(shuō)明。

    支出預(yù)算包括基本支出1564.53萬(wàn)元，占63.31%。項(xiàng)目支出906.83萬(wàn)元，占36.69%。無(wú)上繳上級(jí)支出、事業(yè)單經(jīng)營(yíng)支出、對(duì)下級(jí)單位補(bǔ)助支出。

九、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明。

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排使用情況說(shuō)明。

本部門(mén)為行政單位，機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算為130.12萬(wàn)元，2018年機(jī)關(guān)運(yùn)行財(cái)政撥款預(yù)算82.84萬(wàn)元；比2018年度預(yù)算增加47.28萬(wàn)元，主要是人員和車(chē)輛都有增加。

    （二）政府采購(gòu)情況說(shuō)明。

2019年，本部門(mén)政府采購(gòu)項(xiàng)目財(cái)政撥款預(yù)算0元，主要包括0購(gòu)置支出。 

（三）國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況說(shuō)明。

目前，我單位辦公用房面積為124平方米；2019年組織部（強(qiáng)基辦）公務(wù)車(chē)輛編制10輛，實(shí)有公務(wù)車(chē)輛9輛，其中1輛為駐村專用皮卡車(chē)，待報(bào)廢。單位價(jià)值20萬(wàn)元至200萬(wàn)元大型設(shè)備0臺(tái)，單位價(jià)值200萬(wàn)元以上大型設(shè)備0臺(tái)。2019年，財(cái)政預(yù)算未安排新建辦公用房和購(gòu)置大型設(shè)備。

（四）重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算的績(jī)效目標(biāo)等預(yù)算績(jī)效情況說(shuō)明

    我部重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算的績(jī)效目標(biāo)等預(yù)算績(jī)效情況說(shuō)明有以下幾項(xiàng)：1、強(qiáng)基惠民經(jīng)費(fèi)；2、退休老干部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等，這些項(xiàng)目著眼精準(zhǔn)推進(jìn)，狠抓新時(shí)代七項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，聚焦主題，充分發(fā)揮駐村干部和離退休干部作用，為創(chuàng)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

 

第四部分

             名詞解釋

一、一般公共預(yù)算撥款收入：指財(cái)政部門(mén)當(dāng)年撥付的資金。

二、其他收入：指上述“一般公共預(yù)算撥款收入”以外的收入。主要是按規(guī)定動(dòng)用的售房收入、存款利息收入等。

    三、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：是指為保障行政單位運(yùn)行用于購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公費(fèi)及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、差旅費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)等等。

附件：2019年度林芝市本級(jí)部門(mén)預(yù)算公開(kāi)明細(xì)表