目錄

第一部分 林芝市審計(jì)局概況

一、部門(mén)決算單位構(gòu)成

二、部門(mén)職責(zé)和機(jī)構(gòu)設(shè)置

第二部分 林芝市審計(jì)局2019年度部門(mén)決算明細(xì)表

一、收支決算總表

二、收入決算總表

三、支出決算總表

四、財(cái)政撥款收支決算總表

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

七、“三公”經(jīng)費(fèi)對(duì)比情況決算表

八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收支決算表

第三部分  林芝市審計(jì)局2019年度部門(mén)決算情況說(shuō)明

 

第四部分  名詞解釋

 

第一部分

林芝市審計(jì)局概況及主要職能

（一）主要職能。負(fù)責(zé)全市的審計(jì)工作，研究擬定審計(jì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)，確定工作重點(diǎn)，依法對(duì)行業(yè)和專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)；組織實(shí)施對(duì)內(nèi)部審計(jì)的指導(dǎo)、監(jiān)督和對(duì)社會(huì)審計(jì)的監(jiān)督。向政府報(bào)告并向市有關(guān)部門(mén)通報(bào)審計(jì)情況。依據(jù)《審計(jì)法》的規(guī)定，直接進(jìn)行全市及各縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和其它財(cái)政收支；國(guó)有市及各縣各部門(mén)、事業(yè)單位及下屬單位的財(cái)務(wù)收支；縣級(jí)政府財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和決算執(zhí)行情況；行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體管理的社會(huì)保障基金、環(huán)境保護(hù)基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金及其他有關(guān)基金、資金的收支；全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)等領(lǐng)導(dǎo)干部任期（離任）經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況；國(guó)有企業(yè)以及國(guó)家控股的股份制企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益情況；重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和其它固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)收支情況；其它法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)由審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行的審計(jì)事項(xiàng)；承辦自治區(qū)審計(jì)廳授權(quán)、委托的審計(jì)事項(xiàng)。向行署提交全市各級(jí)政府的預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)報(bào)告。組織實(shí)施對(duì)貫徹執(zhí)行國(guó)家及自治區(qū)財(cái)經(jīng)方針、政策和宏觀(guān)調(diào)控措施落實(shí)情況的行業(yè)審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。組織實(shí)施對(duì)內(nèi)部審計(jì)的指導(dǎo)與監(jiān)督，監(jiān)督社會(huì)審計(jì)組織的審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量。承辦地委、行署交辦和自治區(qū)審計(jì)廳委托的其它工作。

（二）部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置

林芝市審計(jì)局內(nèi)設(shè)11機(jī)構(gòu)；分別為：辦公室、政工人事科、法規(guī)科、行政事業(yè)社會(huì)保障審計(jì)科、財(cái)政金融審計(jì)科、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)科、電子數(shù)據(jù)審計(jì)科、固定資產(chǎn)投資審計(jì)科、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)科等。

    （三）機(jī)構(gòu)人員情況

林芝市審計(jì)局人員編制38人，在職35人。其中縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)9名、退休人員16名。（其中今年新增2人、離崗修養(yǎng)1人）。

（四）車(chē)輛情況

我局車(chē)輛編制數(shù)為6輛。2019年度實(shí)有數(shù)為4輛。

第二部分

林芝市審計(jì)局2019年度決算明細(xì)表（見(jiàn)附件）

第三部分

林芝市審計(jì)局2019年度決算明細(xì)說(shuō)明

 

一、2019年度機(jī)關(guān)運(yùn)行情況說(shuō)明

2019年，在市委、市政府和自治區(qū)審計(jì)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊扣統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，緊密?chē)@市委、市政府中心工作，以助力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”為重點(diǎn)，全面依法履職盡責(zé)。突出對(duì)重大政策、重大項(xiàng)目、重要資金的審計(jì)監(jiān)督，轉(zhuǎn)變審計(jì)理念，既注重揭示問(wèn)題，又著力促進(jìn)解決問(wèn)題，不斷提升審計(jì)效能，推動(dòng)我市審計(jì)事業(yè)取得顯著成績(jī)。

    截止2019年11月底，林芝市審計(jì)局開(kāi)展了預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、精準(zhǔn)扶貧審計(jì)等5大類(lèi)共22個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，查出各類(lèi)問(wèn)題金額178285萬(wàn)元，其中：違規(guī)金額177895萬(wàn)元，損失浪費(fèi)390萬(wàn)元。處理處罰金額共計(jì)176205萬(wàn)元，其中：應(yīng)上繳財(cái)政1840萬(wàn)元，歸還資金2001萬(wàn)元，按原資金渠道使用165902萬(wàn)元，需調(diào)賬資金6462萬(wàn)元。出具審計(jì)報(bào)告15份，下達(dá)審計(jì)決定10份，提出審計(jì)意見(jiàn)和建議45條，向各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送問(wèn)題線(xiàn)索6條。在促進(jìn)政策落實(shí)、提質(zhì)增效、深化改革以及反腐倡廉等方面發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督保障作用，較好地履行了為林芝市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航職能。

   (一) 提高站位，著眼大局謀劃和開(kāi)展審計(jì)工作，取得明顯成效

    1、強(qiáng)化政治屬性，始終堅(jiān)持黨對(duì)審計(jì)工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。把牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”貫穿審計(jì)工作全過(guò)程和各環(huán)節(jié)，先后7次向市委、市政府請(qǐng)示報(bào)告審計(jì)工作的重大部署、重點(diǎn)工作、重大問(wèn)題。2019年8月，經(jīng)市委審計(jì)委員會(huì)審議通過(guò)了《中共林芝市委員會(huì)審計(jì)委員會(huì)工作規(guī)則》和《中共林芝市委員會(huì)審計(jì)委員會(huì)辦公室工作細(xì)則》。

    2、聚焦黨委、市政府中心工作，積極建言獻(xiàn)策，促進(jìn)政策措施落地見(jiàn)效。將重大政策措施落實(shí)情況作為各項(xiàng)審計(jì)的重中之重。2019年重大政策跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題8個(gè)，針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，向?qū)徲?jì)廳報(bào)送2篇綜合性跟蹤審計(jì)報(bào)告。

3、聚焦預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，促進(jìn)公共資金高效使用。為加強(qiáng)財(cái)政管理，增強(qiáng)預(yù)算約束力、執(zhí)行力和財(cái)政保障功能，促進(jìn)提高財(cái)政資金使用效益和運(yùn)行質(zhì)量，4月至7月，實(shí)施并完成了市本級(jí)2018年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)、墨脫縣2016年至2018年財(cái)政決算及其他財(cái)政收支審計(jì)、市經(jīng)信局2018年部門(mén)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況審計(jì)。發(fā)現(xiàn)存在預(yù)算編制不完整、預(yù)算執(zhí)行不均衡、滯留應(yīng)上繳財(cái)政收入、政府采購(gòu)資金掛賬等問(wèn)題，涉及違規(guī)資金170033萬(wàn)元,針對(duì)存在的問(wèn)題，審計(jì)處理資金169680萬(wàn)元，提出審計(jì)建議8條。目前，正在開(kāi)展林芝市水利局和林芝市公安局部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。

    4、聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督。以促進(jìn)部門(mén)科學(xué)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)、廉潔用權(quán)、干凈干事為目標(biāo)，受市委組織部委托，市審計(jì)局實(shí)施了對(duì)市委宣傳部、市人民醫(yī)院、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局等8個(gè)市直單位和察隅縣竹瓦根鎮(zhèn)、工布江達(dá)縣金達(dá)鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注了領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行重大決策部署、重大經(jīng)濟(jì)決策、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，以及遵守有關(guān)廉潔從政規(guī)定等情況。存在未嚴(yán)格履行“三重一大”制度、未執(zhí)行政府采購(gòu)、存量資金清理不及時(shí)、擴(kuò)大開(kāi)支范圍使用資金、“三公經(jīng)費(fèi)”超預(yù)算等問(wèn)題，涉及違規(guī)資金1897萬(wàn)元，針對(duì)存在的問(wèn)題，審計(jì)處理資金1086萬(wàn)元，提出審計(jì)建議34條，向各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送問(wèn)題線(xiàn)索6條。

5、聚焦自然資源環(huán)境審計(jì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部正確履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。2019年，我局把資源環(huán)境審計(jì)放在突出位置，著力發(fā)揮審計(jì)在節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、推動(dòng)綠色發(fā)展中的重要保障作用。

自2019年7月至8月，派出審計(jì)人員赴阿里地區(qū)開(kāi)展普蘭縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任交叉審計(jì)和自然資源資產(chǎn)管理及環(huán)境保護(hù)責(zé)任情況審計(jì)。通過(guò)重點(diǎn)關(guān)注貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)重大決策部署、推進(jìn)自然資源產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)等情況，積極研究探索自然資源資產(chǎn)管理審計(jì)方式方法及審計(jì)實(shí)踐規(guī)律，進(jìn)一步加快我市自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試行進(jìn)程。

    6、聚焦精準(zhǔn)扶貧審計(jì)，助力脫貧攻堅(jiān)。以“資金項(xiàng)目政策”為抓手，以“精準(zhǔn)安全績(jī)效”為主線(xiàn)，以促進(jìn)政策落實(shí)、完善工作機(jī)制、提高資金使用績(jī)效，組織實(shí)施了對(duì)工布江達(dá)縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注了國(guó)家及自治區(qū)精準(zhǔn)扶貧脫貧政策、脫貧工作責(zé)任制落實(shí)、相關(guān)項(xiàng)目推進(jìn)及績(jī)效、資金管理使用和脫貧目標(biāo)任務(wù)完成等情況。發(fā)現(xiàn)存在外借扶貧資金、未及時(shí)收繳土地出讓金等問(wèn)題，涉及違規(guī)資金6356萬(wàn)元，審計(jì)決定處理處罰資金5600.57萬(wàn)元，提出3條審計(jì)建議。

7、聚焦揭露重大違法違紀(jì)問(wèn)題，促進(jìn)反腐倡廉和廉政建設(shè)。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督機(jī)構(gòu)溝通協(xié)作，努力形成科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效。2019年，我局按照市委、市紀(jì)委、市委巡察辦工作部署，選派8名業(yè)務(wù)骨干參加了自治區(qū)黨委巡視、市委巡察和扶貧項(xiàng)目、黨建經(jīng)費(fèi)使用情況等專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。為我市反腐倡廉、正風(fēng)肅紀(jì)提供審計(jì)支持。

8、加強(qiáng)審計(jì)成果運(yùn)用和轉(zhuǎn)化，全面提升審計(jì)工作層次。2019年9月，我局代表市政府向市第一屆人大常委會(huì)作了《林芝市2018年度審計(jì)整改工作情況報(bào)告》和《林芝市2018年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》，著眼于從推動(dòng)健全制度、完善管理、深化改革等方面積極提出審計(jì)建議，促進(jìn)體制機(jī)制不斷完善。

   （二）強(qiáng)基固本，突出重點(diǎn)，全面強(qiáng)化機(jī)關(guān)組織建設(shè)

1.扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。抓實(shí)學(xué)習(xí)教育，確保主題主線(xiàn)落實(shí)落地。按照主題教育集《方案》安排，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把開(kāi)展主題教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，以高度負(fù)責(zé)的精神抓好主題教育。

    一是組織班子成員深入學(xué)習(xí)十九屆四中全會(huì)、習(xí)近平總書(shū)記在主題教育工作會(huì)議、中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)、 中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議和《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》等系列資料，在學(xué)思踐悟中不斷增強(qiáng)理論修養(yǎng)、提高政治覺(jué)悟。同時(shí)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)，10月9日，組織全體黨員干部集體到紀(jì)檢廉政教育基地接受廉潔自律教育，以案釋紀(jì)、以案說(shuō)法、以案為鑒，教育黨員干部嚴(yán)守底線(xiàn)、不越紅線(xiàn)。二是堅(jiān)持圍繞10個(gè)專(zhuān)題，每星期開(kāi)展一到兩次集中研討，組織大家結(jié)合各自思想和工作實(shí)際，談?wù)J識(shí)體會(huì)、找差距不足、提改進(jìn)措施，讓大家在交流中共同提升，實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)入心入腦。三是圍繞7個(gè)調(diào)研主題，9月15日至10月23日，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分組展開(kāi)的方式，深入基層進(jìn)行了調(diào)研，在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)中找問(wèn)題，在躬身了解矛盾中查不足，并于10月31日召開(kāi)了調(diào)研成果交流會(huì)。四是根據(jù)林教組發(fā)〔2019〕6號(hào)文件要求，通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、談心談話(huà)等形式，共查擺9條問(wèn)題，對(duì)存在的問(wèn)題，建立了問(wèn)題清單臺(tái)帳，實(shí)行整改落實(shí)銷(xiāo)號(hào)制度，一項(xiàng)一項(xiàng)整改落實(shí)。

2.創(chuàng)新審計(jì)業(yè)務(wù)管理，落實(shí)基層減負(fù)要求。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，力戒形式主義、官僚主義的一些列重要講話(huà)和指示批示精神，我局采取多項(xiàng)措施，切實(shí)為基層松綁減負(fù)。

   一是嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)項(xiàng)目和審計(jì)組織方式“兩統(tǒng)籌”要求，最大限度加強(qiáng)項(xiàng)目融合與資源整合，積極推進(jìn)“1+N”組織方式，年度內(nèi)對(duì)同一被審計(jì)單位盡量安排由同一審計(jì)組實(shí)施，創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)“一審多項(xiàng)”、“一審多果”、“一果多用”，避免多頭、反復(fù)向被審計(jì)單位要資料。二是以打造優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目為目標(biāo)，提高審計(jì)質(zhì)量，加強(qiáng)審計(jì)報(bào)告、審計(jì)信息的審理效率，避免重復(fù)“做功”、反復(fù)補(bǔ)材料。三是以廣東省審計(jì)廳的大力援助為契機(jī)，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)審計(jì)手段的推廣和應(yīng)用，開(kāi)展了大數(shù)據(jù)采集數(shù)據(jù)服務(wù)，為以后市縣審計(jì)項(xiàng)目提供支持，提升審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)精準(zhǔn)度和工作效率。

    3.以黨建工作凝心聚力，筑牢堡壘做表率。一是為尊重和保障支部黨員權(quán)利、落實(shí)黨內(nèi)民主制度，按照黨章有關(guān)規(guī)定，根據(jù)人事變動(dòng)情況，于6月完成了新一屆黨支部改選工作。二是在任務(wù)繁重和人員緊缺的形勢(shì)下，積極組織15名審計(jì)人員參加上級(jí)各種層次的培訓(xùn)，并巧借巡察培訓(xùn)和到縣區(qū)授課契機(jī)，選派3名業(yè)務(wù)骨干為巡察組和領(lǐng)導(dǎo)干部講授審計(jì)、財(cái)務(wù)知識(shí)，變傳統(tǒng)的事后審計(jì)為事前、事中審計(jì)，提高了審計(jì)的預(yù)警作用，努力實(shí)行審計(jì)“關(guān)口前移”。三是利用“元旦”、“七一”、“國(guó)慶”等重大節(jié)日,開(kāi)展了黨建知識(shí)競(jìng)賽、乒乓球、拔河比賽和工會(huì)團(tuán)建等文體活動(dòng)，組織參觀(guān)了農(nóng)牧學(xué)院“一大會(huì)址”和觀(guān)看了紅色電影。

    4.加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，持續(xù)提升審計(jì)質(zhì)量整體水平。機(jī)構(gòu)改革期間，巴宜區(qū)、墨脫縣、波密縣相繼恢復(fù)成立審計(jì)局，為幫助下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提升履職能力。我局通過(guò)采取“手把手”業(yè)務(wù)指導(dǎo)、以審代訓(xùn)等方式，加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)指導(dǎo)力度。2019年，抽調(diào)11名縣審計(jì)局業(yè)務(wù)人員參加了扶貧審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等6個(gè)審計(jì)項(xiàng)目；并針對(duì)如何提高審計(jì)質(zhì)量、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、提升審計(jì)成果運(yùn)用開(kāi)辦了1次業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)及審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平，提高了我市審計(jì)質(zhì)量整體水平。

5.抓好強(qiáng)基惠民駐村工作，扎實(shí)推進(jìn)扶貧工作。今年我局繼續(xù)選優(yōu)配強(qiáng)駐村人員，派出2支駐村工作隊(duì)，8名干部參加了駐村工作。一是按照自治區(qū)和林芝市的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)強(qiáng)基礎(chǔ)惠民生活的七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，努力做到干真事、干實(shí)事，使駐村工作成效明顯，群眾滿(mǎn)意度提高。二是主要負(fù)責(zé)同志親自帶隊(duì)3次深入駐村點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展實(shí)地走訪(fǎng)、基層座談等形式，將結(jié)對(duì)幫扶工作推向新高潮。截至目前，共慰問(wèn)困難群眾、困難老黨員39名，籌集發(fā)放慰問(wèn)物資4萬(wàn)余元。

（三）2020年工作計(jì)劃

    2020年，我局將依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，積極有效地推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，進(jìn)一步加大審計(jì)改革創(chuàng)新力度，更好發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用。

    1.積極履行審計(jì)機(jī)關(guān)新使命。認(rèn)真貫徹中央和自治區(qū)關(guān)于審計(jì)工作的新部署新要求，加強(qiáng)對(duì)重大政策、重大項(xiàng)目、重要資金的審計(jì)監(jiān)督，積極發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督保障作用。重點(diǎn)抓好重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì),推進(jìn)“放管服”改革；抓好財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、決算草案審計(jì)，促進(jìn)財(cái)政資金合理配置和發(fā)揮效益，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)；抓好投資審計(jì)，推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，提高投資效益；抓好民生保障、扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)，促進(jìn)政策措施落實(shí)及資金管理使用規(guī)范有效；抓好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目，促進(jìn)依法行政、 依法履職。

2.大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)審計(jì)工作創(chuàng)新。開(kāi)展審計(jì)干部大培訓(xùn)，更新審計(jì)理念，提升大數(shù)據(jù)分析、政策分析、審計(jì)結(jié)果綜合能力，掌握新時(shí)代審計(jì)方法，以適應(yīng)新時(shí)代審計(jì)工作的要求；努力建設(shè)學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)，不斷切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)干部宏觀(guān)思維、辯證思維、法治思維能力，努力提升專(zhuān)業(yè)能力和專(zhuān)業(yè)精神；強(qiáng)化審計(jì)成果運(yùn)用，著眼于促改革、促發(fā)展、促反腐，為市委、政府決策當(dāng)好參謀助手，及時(shí)反映情況，積極提出建議。

二、2019年度一般公共預(yù)算收支總體情況說(shuō)明

截止2019年12月31日，年初預(yù)算10684800元，調(diào)整預(yù)算數(shù)：11289200元，支出合計(jì)10760199.37元，本年財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余為：2527468.17元。本年收入比上年有所增加，主要原因?yàn)椋?span>2019年新增4名干部。

三、2019年度一般公共預(yù)算收入情況說(shuō)明

本年度我單位財(cái)政撥款收入為：11289200元；本年度較上年度增加595800元，主要原因是2019年度新增干部及審計(jì)任務(wù)增加。

四.2019年度一般公共預(yù)算支出情況說(shuō)明

支出合計(jì)10760199.37元。其中，基本支出8436035.05元，占總支出78 %；1、工資福利支出：6032724.33元；占基本支出的71%；2、商品和服務(wù)支出為：2128264.32；占基本支出的25%；3、對(duì)家庭和個(gè)人的補(bǔ)助的支出為：195900元；占基本支出的2%；基本支出較上年度有所增加，主要原因是新增人員。4、項(xiàng)目支出 1520999.37元，占總支出14%。較上年度有所增加，主要原因是審計(jì)任務(wù)比上年度增多。5、公務(wù)接待費(fèi)支出為：5339元。6、公務(wù)車(chē)輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)：230300元，比上年所增加，主要原因是審計(jì)項(xiàng)目多，駐村點(diǎn)車(chē)輛老化，耗油量大等。

五.2019年度“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算說(shuō)明

林芝市審計(jì)局2019年度“三公”經(jīng)費(fèi)情況表

單位：元

項(xiàng)目	預(yù)算數(shù)	決算數(shù)	備注
合計(jì)	283400	235639
因公出國(guó)（境）費(fèi)	0	0	無(wú)
公務(wù)接待費(fèi)	53100	5339
公務(wù)用車(chē)經(jīng)費(fèi)	230300	230300

 

2019年“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì) 235639元，較2018年“三公”經(jīng)費(fèi)支出有所增加。1、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及維護(hù)費(fèi)預(yù)算數(shù)為：230300元，決算數(shù)為230300 元，較2018年有所增加。（主要我局2019年審計(jì)項(xiàng)目多，駐村點(diǎn)比較偏遠(yuǎn)，車(chē)輛老化、耗油量大等）；2、公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算數(shù)為：53100元，  決算數(shù)為：5339元。加強(qiáng)資金管理。3、我局不存在因公出國(guó)（處境）人員。

 六.國(guó)有資產(chǎn)占有情況說(shuō)明

2019年，我局固定資產(chǎn)增加數(shù)為：67500元，主要是開(kāi)始實(shí)行計(jì)算機(jī)審計(jì)業(yè)務(wù)，審計(jì)人員需配置計(jì)算機(jī)。本年盡量節(jié)約和控制各種開(kāi)支。截止2019年12月，林芝市審計(jì)局公務(wù)用車(chē)有4輛。

七.2019年度我局無(wú)政府采購(gòu)決算.

2019年我局無(wú)政府采購(gòu)。

八.預(yù)算績(jī)效情況說(shuō)明

2019年，林芝市審計(jì)局預(yù)算指標(biāo)10684800元，決算支出11289200元，年底結(jié)轉(zhuǎn)2527468.17元。2019年我局將根據(jù)市委、市政府要求，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，認(rèn)真開(kāi)展相關(guān)審計(jì)工作，圓滿(mǎn)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

九.2019年度政府性基金預(yù)算支出情況說(shuō)明

2019年度我局無(wú)政府性基金預(yù)算支出說(shuō)明。

 

名詞解釋

1、財(cái)政撥款：市級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金；

2、基本支出：是指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。所支出的工資福利、商品和服務(wù)、對(duì)家庭和個(gè)人的支出。

3、項(xiàng)目支出：是基本支出以外審計(jì)業(yè)務(wù)所需經(jīng)費(fèi)的支出。

 

    第四部分  2019年度部門(mén)決算等財(cái)務(wù)工作開(kāi)展情況

    嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度，局財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)匯總數(shù)據(jù)，編寫(xiě)決算報(bào)表，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)（局長(zhǎng)）審核批準(zhǔn)后方可呈報(bào)和公開(kāi)。

2019年我局在人員少，資金有限的情況下，局里對(duì)全年的財(cái)務(wù)預(yù)算做了精打細(xì)算的安排，工作上提出了做實(shí)、做好、做細(xì)的總體要求，認(rèn)真按照財(cái)政部門(mén)提出的“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)”八字方針，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”的管理機(jī)制，使我局2019年的財(cái)務(wù)預(yù)算得到了合理的落實(shí)。明年的財(cái)務(wù)工作我們將在統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取中增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，把2020年的工作提高一個(gè)臺(tái)階。

特此說(shuō)明

林芝市審計(jì)局

  2020年7月28日

 附件：2019年決算審計(jì)局