（一）約談。項(xiàng)目招引單位先行約談項(xiàng)目投資方負(fù)責(zé)人，明確項(xiàng)目列入退出范圍的具體事實(shí)，負(fù)責(zé)人需對(duì)存在問題提出具體整改方案。

（二）整改。對(duì)提出可行性整改方案的項(xiàng)目，視情況給予一定的整改期限，項(xiàng)目投資方在整改期間定期向項(xiàng)目招引單位報(bào)送整改情況，項(xiàng)目招引單位不定期檢查整改落實(shí)情況。

（三）評(píng)判。對(duì)未及時(shí)有效整改的項(xiàng)目，項(xiàng)目招引單位會(huì)同相關(guān)部門開展項(xiàng)目退出評(píng)判工作，并將評(píng)判結(jié)果上報(bào)市招商引資工作聯(lián)席會(huì)議審定。

（四）清退。項(xiàng)目招引單位以市招商引資工作聯(lián)席會(huì)議決議作為依據(jù)，實(shí)施項(xiàng)目退出處理。項(xiàng)目退出后，不再享受各類招商引資優(yōu)惠政策。

第六章  政策兌現(xiàn)

第二十條  招商引資項(xiàng)目和企業(yè)的認(rèn)定應(yīng)符合《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范全區(qū)招商引資統(tǒng)計(jì)工作的通知》（藏發(fā)改招商〔2018〕708號(hào)）和《關(guān)于規(guī)范全區(qū)招商引資統(tǒng)計(jì)管理的補(bǔ)充通知》（藏投促發(fā)〔2024〕23號(hào)）要求。

第二十一條  凡符合要求的項(xiàng)目享受自治區(qū)及林芝市相關(guān)優(yōu)惠政策，原則上每年第一季度兌現(xiàn)上一年度的獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金。

第二十二條  支持企業(yè)申報(bào)國(guó)家及自治區(qū)級(jí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持資金；支持企業(yè)后期發(fā)展，借助在林重大項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇，建立林芝市招商引資企業(yè)與在林企業(yè)合作機(jī)制；鼓勵(lì)林芝招商引資企業(yè)參與林芝重大項(xiàng)目建設(shè)。

第二十三條  市級(jí)層面成立政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的困難問題。

第七章  監(jiān)督管理與責(zé)任追究

第二十四條  市投資促進(jìn)局建立健全招商引資項(xiàng)目監(jiān)督管理機(jī)制，定期對(duì)招引單位的項(xiàng)目管理工作進(jìn)行檢查和抽查。監(jiān)督檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目進(jìn)展情況、合同（協(xié)議）履約情況以及招引單位的服務(wù)質(zhì)量等方面。同時(shí)，市政府鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)招商引資項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)，以促進(jìn)項(xiàng)目管理的透明度和公正性。

第二十五條  黨政各級(jí)部門及人員，要堅(jiān)持以“服務(wù)提質(zhì)”帶動(dòng)“經(jīng)濟(jì)提速”，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建“親清”政商關(guān)系，對(duì)在招商引資過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，交由林芝市紀(jì)委監(jiān)委依法依規(guī)處理。

第二十六條  對(duì)因工作不力導(dǎo)致項(xiàng)目失敗或造成重大損失的招引單位，市政府將按照有關(guān)規(guī)定追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。市政府督促招引單位認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)內(nèi)部管理和風(fēng)險(xiǎn)防范措施，提高招商引資工作的質(zhì)量和水平。

第八章  附則

第二十七條  本辦法由市投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)解釋和修訂。如有未盡事宜或需要調(diào)整的，由市投資促進(jìn)局根據(jù)實(shí)際情況作出相應(yīng)補(bǔ)充或修改。市投資促進(jìn)局將定期評(píng)估本辦法實(shí)施效果，根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行修訂和完善，確保其適應(yīng)性和有效性。

第二十八條  各招引單位根據(jù)工作實(shí)際，可制定本領(lǐng)域范圍的項(xiàng)目管理辦法，基本原則遵循本辦法。

第二十九條  本辦法自發(fā)布之日起30日后執(zhí)行，有效期2年，如國(guó)家、自治區(qū)相關(guān)政策調(diào)整，本辦法隨之調(diào)整。

附件：林芝市招商引資產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓勵(lì)類目錄

附件

林芝市招商引資產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓勵(lì)類目錄

一、前言

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署，進(jìn)一步推動(dòng)林芝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)改革開放先行，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，特制定此目錄。本目錄旨在明確林芝清潔能源、文化旅游、高原特色農(nóng)牧、藏醫(yī)藏藥、綠色工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)、高新數(shù)字、邊貿(mào)物流、通用航空等九大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)以及政策支持。

二、清潔能源產(chǎn)業(yè)

清潔能源的上下游產(chǎn)業(yè)涵蓋從原材料采集、設(shè)備制造、工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)到電力銷售和最終用戶使用的全過(guò)程。

上下游產(chǎn)業(yè)：

1.原材料采集與加工：水電清潔能源的上游產(chǎn)業(yè)主要包括水泥、鋼鐵、銅材等原材料的采集、供應(yīng)和加工產(chǎn)業(yè)。

2.設(shè)備制造：水電設(shè)備制造是上游產(chǎn)業(yè)中的核心環(huán)節(jié)，涵蓋了發(fā)電機(jī)組、渦輪機(jī)、水輪機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備的制造。

3.技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新：通過(guò)不斷地技術(shù)創(chuàng)新，提高水電站的發(fā)電效率，降低運(yùn)行成本，提高清潔能源的競(jìng)爭(zhēng)力。

4.商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)：圍繞建材、物資、生鮮等不同定位的商貿(mào)物流服務(wù)。

5.電網(wǎng)建設(shè)與輸電設(shè)施。

6.運(yùn)營(yíng)與維護(hù)保障：水電站投入運(yùn)營(yíng)后的常規(guī)設(shè)備維護(hù)、檢修和故障處理。

7.電力銷售與市場(chǎng)營(yíng)銷：電力的銷售、消納和市場(chǎng)營(yíng)銷。

8.氫能產(chǎn)業(yè)：氫氣的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加注和應(yīng)用等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。

9.數(shù)據(jù)處理產(chǎn)業(yè)：大數(shù)據(jù)處理和人工智能技術(shù)，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和管理等關(guān)聯(lián)行業(yè)。

10.符合林芝實(shí)情的其他能源消納類項(xiàng)目。

三、文化旅游產(chǎn)業(yè)

1.文化資源開發(fā)和利用行業(yè)：包括但不限于文化遺產(chǎn)保護(hù)、博物館、圖書館、檔案館以及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等。

2.旅游服務(wù)行業(yè)：旅行社、酒店、餐飲、交通運(yùn)輸和購(gòu)物等旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

3.體育與娛樂行業(yè)：開發(fā)與當(dāng)?shù)匚幕o密相關(guān)的演出、電影、音樂、美術(shù)和體育比賽等活動(dòng)。

4.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：將傳統(tǒng)文化、藝術(shù)、手工藝等與旅游業(yè)融合，打造富有本地文化氣息的旅游產(chǎn)品和景區(qū)。包括：文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體驗(yàn)區(qū)等。

5.主題鄉(xiāng)村旅游：將鄉(xiāng)村文化、生態(tài)資源與旅游業(yè)結(jié)合的民宿、田園綜合體等。

6.紅色旅游：以中國(guó)革命歷史、紅色文化、西藏和平解放歷程為核心，開發(fā)的紅色旅游產(chǎn)品和線路。

7.全域旅游：整合城市、鄉(xiāng)村、景區(qū)等多元資源，打造具有文化特色和旅游價(jià)值的全域旅游產(chǎn)品。

8.旅游科技：運(yùn)用虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR)、人工智能（AI)等技術(shù)的，包括：智能導(dǎo)游、虛擬旅游等項(xiàng)目。

9.跨界合作：將旅游與其他產(chǎn)業(yè)（如健康、教育、體育等）結(jié)合的，具有創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)力的旅游產(chǎn)品，包括：研學(xué)旅行、體育賽事旅游、旅居康養(yǎng)等。

四、高原特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)

1.高原特色種植：高原特色農(nóng)作物種養(yǎng)殖項(xiàng)目。

2.生物科技：高原生物資源的保護(hù)和利用項(xiàng)目，生物科技研發(fā)和創(chuàng)新項(xiàng)目。

五、藏醫(yī)藏藥產(chǎn)業(yè)

1.藏藥研發(fā)：鼓勵(lì)藏藥新藥創(chuàng)制和生產(chǎn)工藝改進(jìn)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和應(yīng)用。

2.藏藥生產(chǎn)：支持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；牟厮幧a(chǎn)企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)整體水平和競(jìng)爭(zhēng)力。

3.藏醫(yī)服務(wù)：加強(qiáng)藏醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)，提升服務(wù)水平和國(guó)際影響力，推動(dòng)文化傳承和創(chuàng)新。

4.藏藥材種植加工：提高本地中藏藥材體量和質(zhì)量，為藏醫(yī)藥發(fā)展提供基礎(chǔ)。

六、綠色工業(yè)

1.農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)：大力發(fā)展糧食、肉類、蔬菜、水果、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品的加工處理，通過(guò)技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級(jí)，不斷提高產(chǎn)品附加值，提升農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和效益。

2.天然飲用水產(chǎn)業(yè)：建設(shè)健全水源開發(fā)、生產(chǎn)加工、銷售等多個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，豐富產(chǎn)品種類，推進(jìn)加強(qiáng)品牌建設(shè)，拓寬市場(chǎng)渠道，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.民族手工業(yè)：深入挖掘和推動(dòng)民族傳統(tǒng)技藝，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承工作。同時(shí)，鼓勵(lì)和支持民族手工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

4.綠色建材產(chǎn)業(yè)：緊盯林芝本地建設(shè)發(fā)展需求，引進(jìn)綠色建材產(chǎn)業(yè)，加大研發(fā)投入和產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目支持力度，推動(dòng)綠色建材產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

5.智能裝備制造產(chǎn)業(yè)：智能檢測(cè)設(shè)備和儀器制造、高端數(shù)控機(jī)床；高能效家電、高原灶具等的開發(fā)和制造；公共安全和應(yīng)急裝備制造等。

七、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

1.金融服務(wù)業(yè)：加強(qiáng)金融體系建設(shè)，發(fā)展信息技術(shù)咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

2.物流服務(wù)業(yè)：構(gòu)建高效便捷物流體系，支持發(fā)展新型物流業(yè)態(tài)，降低成本，提高效率。

3.商務(wù)服務(wù)業(yè)：鼓勵(lì)發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)，提升專業(yè)化和國(guó)際化水平，為產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

八、高新數(shù)字產(chǎn)業(yè)

1.移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)（5G）及相關(guān)數(shù)字產(chǎn)業(yè)：深化5G網(wǎng)絡(luò)布局與建設(shè)，廣泛運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，積極發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建數(shù)字化、智能化生產(chǎn)與服務(wù)體系，提升產(chǎn)業(yè)整體效能與核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.綠色數(shù)據(jù)中心和算力中心的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)：推動(dòng)數(shù)據(jù)資源集約高效利用，強(qiáng)化寬帶網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的穩(wěn)定性與可靠性。

3.電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)：推動(dòng)線上線下深度融合，構(gòu)建數(shù)字化、智能化商業(yè)生態(tài)，同時(shí)，加強(qiáng)人工智能、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

4.北斗衛(wèi)星導(dǎo)航時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)：充分利用北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)，為智能交通、智慧城市、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域提供高精度、高可靠性的位置服務(wù)。

5.軟件與信息服務(wù)業(yè)：加強(qiáng)軟件與信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展力度，推動(dòng)軟件產(chǎn)品創(chuàng)新與應(yīng)用升級(jí)，加強(qiáng)信息安全保障工作，提高信息系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性。

九、邊貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)

1.邊境貿(mào)易：加強(qiáng)與周邊國(guó)家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作，擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模，提升質(zhì)量和效益。

2.跨境物流：構(gòu)建跨境物流通道，優(yōu)化布局，提高效率和服務(wù)水平，促進(jìn)貿(mào)易便利化。

3.口岸建設(shè)：加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升通關(guān)能力和效率，推動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

十、通用航空產(chǎn)業(yè)

1.飛行培訓(xùn)：提供飛行員培訓(xùn)課程，包括私人飛行員、商業(yè)飛行員、飛行教員等不同級(jí)別的培訓(xùn)。

2.航空服務(wù)：提供機(jī)場(chǎng)地面服務(wù)、空中交通管理、飛行計(jì)劃服務(wù)、氣象信息服務(wù)等。

3.航空運(yùn)營(yíng)：包括航空攝影、農(nóng)業(yè)噴灑、空中巡查、醫(yī)療救援、旅游觀光、包機(jī)服務(wù)等。

4.航空器材與設(shè)備：涉及航空發(fā)動(dòng)機(jī)、航電設(shè)備、航空儀表、飛行模擬器、地面支持設(shè)備等的生產(chǎn)和銷售。

5.航空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：包括通用航空機(jī)場(chǎng)、停機(jī)坪、維修基地、航油供應(yīng)設(shè)施等的規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù)。

6.航空金融服務(wù)：提供飛機(jī)購(gòu)買、租賃、保險(xiǎn)、融資等金融服務(wù)。

7.無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)：包括無(wú)人機(jī)的設(shè)計(jì)、制造、銷售、運(yùn)營(yíng)、維修以及相關(guān)的軟件和數(shù)據(jù)服務(wù)。

8.航空旅游：結(jié)合通用航空資源，開發(fā)空中觀光、體驗(yàn)飛行、航空主題旅游等旅游產(chǎn)品。

十一、附則

1.本目錄自發(fā)布之日起30日后執(zhí)行，由市投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)解釋。

2.本目錄所列產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展重點(diǎn)和優(yōu)先支持方向，將根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)政策調(diào)整和市場(chǎng)需求變化適時(shí)調(diào)整。