目  錄

 

    第一部分  林芝市審計(jì)局概況

    一、主要職能

    二、部門機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

    第二部分  林芝市審計(jì)局部門預(yù)算明細(xì)表

    第三部分  林芝市審計(jì)局部門預(yù)算數(shù)據(jù)分析

    一、部門/單位收支總體情況

    二、部門/單位收入總體情況

    三、部門/單位支出總體情況

    四、財(cái)政撥款收支總體情況

    五、一般公共預(yù)算支出總體情況（按功能分類科目）

    六、一般公共預(yù)算基本支出總體情況（按經(jīng)濟(jì)分類款級科目）

    七、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出總體情況

    八、政府性基金預(yù)算支出總體情況

    九、政府性基金“三公”經(jīng)費(fèi)支出總體情況

    十、其他重要事項(xiàng)情況說明

    第四部分  名詞解釋

 

 

 

第一部分

 

林芝市審計(jì)局概況

 

一、主要職能

主要職能職責(zé)是：（一）主管全市審計(jì)工作。負(fù)責(zé)對市財(cái)政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計(jì)監(jiān)督范圍的財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行全覆蓋，對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，對國家和自治區(qū)、市有關(guān)重大政策措施貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)。對審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查和核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)報(bào)告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任，并督促被審計(jì)單位整改審計(jì)查出的問題。（二）制定審計(jì)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃，參與起草財(cái)政經(jīng)濟(jì)相關(guān)地方性法規(guī)草案。對直接審計(jì)、調(diào)查和核查的事項(xiàng)依法進(jìn)行審計(jì)評價(jià)，作出審計(jì)決定或提出審計(jì)建議。（三）向市委審計(jì)委員會(huì)和自治區(qū)審計(jì)廳提出年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)報(bào)告。向市長提出年度本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)結(jié)果報(bào)告。受市人民政府委托，向市人大常委會(huì)提出市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)查出問題整改情況報(bào)告。向市委、政府報(bào)告對其他事項(xiàng)的審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查情況及結(jié)果。依法向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。向市有關(guān)部門、縣（區(qū)）人民政府通報(bào)審計(jì)情況和審計(jì)結(jié)果。（四）直接審計(jì)下列事項(xiàng)。出具審計(jì)報(bào)告，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定，包括國家和自治區(qū)、市有關(guān)重大政策措施貫徹落實(shí)情況；市本級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支、市各部門（含所屬單位）預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案和其他財(cái)政收支；縣（區(qū)）人民政府預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案和其他財(cái)務(wù)收支，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金；使用財(cái)政資金的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)收支；市投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算，市重大公共項(xiàng)目的資金管理使用和建設(shè)運(yùn)營情況；自然資源管理、污染防治和生態(tài)保護(hù)與修復(fù)情況；市國有企業(yè)及國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債損益以及財(cái)務(wù)收支；市駐外非經(jīng)營性機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)收支；有關(guān)社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金及其他有關(guān)基金、資金的財(cái)務(wù)收支；法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。（五）按規(guī)定對市委組織部管理的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部及其他單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。（六）組織實(shí)施對國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況，自治區(qū)及市重大決策部署貫徹落實(shí)情況、財(cái)政預(yù)算管理及國有資產(chǎn)管理使用等與國家和自治區(qū)、市財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。（七）依法檢查審計(jì)決定執(zhí)行情況，督促整改審計(jì)查出問題，依法辦理被審計(jì)單位對審計(jì)決定提請行政復(fù)議、行政訴訟或市人民政府裁決中的有關(guān)事項(xiàng)。協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。（八）指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)工作，核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對依法屬于審計(jì)監(jiān)督對象單位出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告。（九）與縣（區(qū)）委和縣（區(qū)）人民政府共同領(lǐng)導(dǎo)縣（區(qū)）審計(jì)機(jī)關(guān)。依法領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督縣（區(qū)）審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)業(yè)務(wù)工作。組織縣（區(qū)）審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施特定項(xiàng)目的專項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查，糾正或責(zé)成糾正縣（區(qū)）審計(jì)機(jī)關(guān)違反國家規(guī)定作出的審計(jì)決定。按照干部管理權(quán)限協(xié)管縣（區(qū)）審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。（十）組織開展全市審計(jì)系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)、審計(jì)領(lǐng)域的交流活動(dòng)，指導(dǎo)和推廣信息技術(shù)在審計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用。（十一）承辦審計(jì)廳組織的審計(jì)事項(xiàng)。（十二）完成市委、政府交辦的其他任務(wù)。（十三）職能轉(zhuǎn)變。市審計(jì)局應(yīng)進(jìn)一步完善審計(jì)管理體制，加強(qiáng)全市審計(jì)工作統(tǒng)籌，明晰全市各縣（區(qū)）審計(jì)機(jī)關(guān)職能定位，理順內(nèi)部職責(zé)關(guān)系，優(yōu)化審計(jì)資源配置，充實(shí)加強(qiáng)一線審計(jì)力量構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系。優(yōu)化審計(jì)工作機(jī)制，堅(jiān)持科技強(qiáng)審，完善業(yè)務(wù)流程，改進(jìn)工作方式，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)力量，增強(qiáng)監(jiān)督合力。

 

二、部門（單位）機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

部門（單位）內(nèi)設(shè) 9 個(gè)機(jī)構(gòu)、即：辦公室（政工人事科）、法規(guī)科（審理監(jiān)督科）、行政事業(yè)社會(huì)保障審計(jì)科、財(cái)政審計(jì)科、電子數(shù)據(jù)審計(jì)科、農(nóng)業(yè)農(nóng)村與自然資源生態(tài)環(huán)境審計(jì)科、固定資產(chǎn)投資審計(jì)科、企業(yè)審計(jì)科、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)科。無二三級預(yù)算單位。

 

第二部分

林芝市審計(jì)局2025年度預(yù)算明細(xì)表

（表格詳見附件：林芝市審計(jì)局2025年度預(yù)算明細(xì)表）

 

 

第三部分

 

林芝市審計(jì)局2025年度部門預(yù)算數(shù)據(jù)分析

 

一、部門（單位）收支總體情況

總收支預(yù)算1439.35萬元。收入包括：一般公共預(yù)算收入1439.35萬元；支出包括：一般公共預(yù)算支出、公共安全支出1068.76萬元、外交支出、教育支出、科學(xué)技術(shù)支出、文化旅游體育與傳媒支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出210.4萬元、衛(wèi)生健康支出70.73萬元、住房保障支出89.46萬元。

二、部門（單位）收入總體情況

收入預(yù)算總量1439.35萬元，同比減少29.18 萬元，主要原因是：由于根據(jù)2024年審計(jì)項(xiàng)目支出進(jìn)度，財(cái)政扣減了項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。其中：上年結(jié)轉(zhuǎn) 0  萬元， 占 0  %；2025年一般公共預(yù)算撥款收入1439.35萬元，占 100   %；2025年政府性基金預(yù)算撥款收入  0 萬元，占  0  %；2025年國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款收入  0 萬元，占 0   %。

三、部門（單位）支出總體情況

支出預(yù)算總量 1439.35  萬元，同比減少  29.18  萬元，主要原因是：由于根據(jù)2024年審計(jì)項(xiàng)目支出進(jìn)度，財(cái)政扣減了項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。其中：基本支出 1268.27  萬元，占 88.11  %；項(xiàng)目支出 171.08  萬元，占 11.89  %；事業(yè)單位經(jīng)營支出  0 萬元，占  0 %……。

四、財(cái)政撥款收支總體情況

財(cái)政撥款收支總預(yù)算 1439.35  萬元，同比減少29.18   萬元，主要原因是：由于根據(jù)2024年審計(jì)項(xiàng)目支出進(jìn)度，財(cái)政扣減了項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。收入包括：一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款收入 1439.35  萬元、政府性基金  0 萬元、國有資本經(jīng)營預(yù)算  0 萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn) 0  萬元……；支出包括：一般公共服務(wù)支出 1068.76  萬元、外交支出   萬元、教育支出   萬元、科學(xué)技術(shù)支出   萬元、文化旅游體育與傳媒支出   萬元、社會(huì)保障和就業(yè)支出 210.4  萬元、衛(wèi)生健康支出 70.73  萬元、住房保障支出 89.46  萬元……。

五、一般公共預(yù)算支出總體情況

（一）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況。

一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款 1439.35  萬元,比2024 年執(zhí)行數(shù)減少  29.18 萬元，主要原因：由于根據(jù)2024年審計(jì)項(xiàng)目支出進(jìn)度，財(cái)政扣減了項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

（二）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況。

一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款 1439.35  萬元,主要用于以下方面：一般公共服務(wù)支出 1439.35 萬元，占 100  %；教育支出      0萬元，占 0  %；科學(xué)技術(shù)支出 0  萬元，占  0 %……

（三）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況。

對本部門（單位）一般公共預(yù)算支出功能分類項(xiàng)級科目增減變化進(jìn)行說明。

1.一般公共服務(wù)支出（類）審計(jì)事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）預(yù)算數(shù)為 1068.76  萬元，比2024年執(zhí)行數(shù)減少 29.18  萬元，下降 20.27  %。主要是由于根據(jù)2024年審計(jì)項(xiàng)目支出進(jìn)度，財(cái)政扣減了項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

 2.衛(wèi)生健康（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出（項(xiàng)）預(yù)算數(shù)為70.73萬元；比2024年執(zhí)行數(shù)增加8 萬元，主要是增加人員工資及社保費(fèi)。

3.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）預(yù)算數(shù)為89.46，比2024年執(zhí)行數(shù)增加5.1萬元，增加單位部分公積金。

4.社保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)支出（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)支出（項(xiàng)）預(yù)算數(shù)為210.4萬元，比2024年執(zhí)行數(shù)增加88.8萬元，主要是職工工資上漲，同時(shí)社保費(fèi)也上漲，預(yù)算了2025年預(yù)退休人員職業(yè)年金。

 

六、一般公共預(yù)算基本支出總體情況

2025年一般公共預(yù)算基本支出 1439.35  萬元，其中：

人員經(jīng)費(fèi) 1206.25萬元，主要包括（以下內(nèi)容根據(jù)部門具體情況進(jìn)行填列）：工資性支出（基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金）、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助、其他社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)（失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)）、其他工資福利支出（個(gè)人取暖費(fèi)、獨(dú)生子女費(fèi)、煤油補(bǔ)貼、加班補(bǔ)助、休假探親費(fèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教職工生活補(bǔ)助、特級教師津貼、其他工資福利支出）、職業(yè)年金繳費(fèi)、住房公積金、醫(yī)療費(fèi)、對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助（撫恤金、生活補(bǔ)助、救濟(jì)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助、助學(xué)金、其他對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助）、其他對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助（學(xué)生助學(xué)金、三包經(jīng)費(fèi)、學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、免費(fèi)教育經(jīng)費(fèi)等、營養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)資金、班主任津貼、西部計(jì)劃志愿者生活補(bǔ)助）。

公用經(jīng)費(fèi) 62.02  萬元，主要包括（以下內(nèi)容根據(jù)部門具體情況進(jìn)行填列）：商品和服務(wù)支出（辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國(境)費(fèi)用、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、被裝購置費(fèi)、專用燃料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、稅金及附加費(fèi)用、公務(wù)通訊補(bǔ)貼、離退休人員公用經(jīng)費(fèi)、電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、食堂補(bǔ)助、郵寄費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出）、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、車輛保險(xiǎn)。

（教育部門根據(jù)預(yù)算安排情況填列本部門涉及的免費(fèi)教育經(jīng)費(fèi)、生均公用經(jīng)費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出的具體科目。）

七、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總體情況

2025年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為 11 萬元，其中：因公出國（境）費(fèi)  0   萬元，公務(wù)用車購置 0    萬元，公車運(yùn)行費(fèi) 10    萬元，公務(wù)接待費(fèi) 1    萬元?！叭苯?jīng)費(fèi)預(yù)算比2024年減少  7.53 萬元，減少 68.45   %，主要原因是我局嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。

2024年因公出國（境） 0  個(gè)團(tuán)組、 0  人，公務(wù)用車購置 0  輛、保有 4  量，國內(nèi)公務(wù)接待 2  批次、  6 人。

八、政府性基金預(yù)算支出總體情況

我局2025年度沒有政府性基金安排的支出。

九、政府性基金“三公”經(jīng)費(fèi)總體情況

我局2025年度沒有政府性基金安排的支出

十、其他重要事項(xiàng)的情況說明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排使用情況說明。

2025年林芝市審計(jì)局機(jī)關(guān) 1  家行政單位的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算 1439.35  萬元，比2024年預(yù)算減少 29.18 萬元，降低  20.27  %。主要原因是由于根據(jù)2024年審計(jì)項(xiàng)目支出進(jìn)度，財(cái)政扣減了項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

（二）政府采購情況說明。

我局2025年未安排政府采購事項(xiàng)。

（三）國有資產(chǎn)占有使用情況說明。

截至2025年 12  月底，我局共有車輛  4 輛，其中，   級領(lǐng)導(dǎo)干部用車（含在職和離退休部級干部用車） 0  輛、機(jī)要通信用車  0 輛、應(yīng)急保障用車 0  輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車   輛、特種專業(yè)技術(shù)用車 0  輛、其他用車 4  輛，其他用車主要是 接送審計(jì)人員赴現(xiàn)場審計(jì)等  用途的車輛。單位價(jià)值50萬元以上通用設(shè)備 0  臺（套），單位價(jià)值100萬元以上專用設(shè)備  0 臺（套）。

（四）2025年預(yù)算績效情況說明。

2025年實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出績效目標(biāo)管理全覆蓋，實(shí)行績效目標(biāo)管理  12 個(gè)，資金 1439.35  萬元，其中：中央轉(zhuǎn)移支付資金  0 萬元，地方資金 1439.35  萬元。重點(diǎn)項(xiàng)目（見名詞解釋）實(shí)行績效目標(biāo)管理  0 個(gè)，占年初項(xiàng)目支出預(yù)算總額的 0  %。

（五）扶貧資金管理使用情況及績效目標(biāo)情況說明。

我局無扶貧類資金

（六）政府債務(wù)情況。

截止目前，我局無待償還的債務(wù)、待回購股權(quán)投資和應(yīng)付工程物資款。特此說明。

 

 

第四部分

名詞解釋

 

（對部門和單位專業(yè)性較強(qiáng)的名次進(jìn)行解釋。）

一、財(cái)政撥款收入：本級財(cái)政部門當(dāng)年撥付的財(cái)政預(yù)算資金，包括一般公共預(yù)算財(cái)政撥款、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款和國資預(yù)算財(cái)政撥款。

二、事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。

三、事業(yè)單位經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。

四、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

五、其他收入：指除上述“一般公共預(yù)算撥款收入”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”等以外的收入。主要是按規(guī)定動(dòng)用的售房收入、存款利息收入等。

六、上年結(jié)轉(zhuǎn)：指以前年度安排、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。

七、重點(diǎn)項(xiàng)目：重點(diǎn)項(xiàng)目：貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府重大方針政策和決策部署的項(xiàng)目，覆蓋面廣、影響力大、社會(huì)關(guān)注度高、實(shí)施期長的項(xiàng)目，或與本部門職能職責(zé)密切相關(guān)的項(xiàng)目或預(yù)算安排支出相對較大的項(xiàng)目（具體重點(diǎn)項(xiàng)目由各部門結(jié)合實(shí)際自行確定）。

八、基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

九、項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

十、“三公”經(jīng)費(fèi)：是指安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。

十、事業(yè)單位經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的支出。

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