目  錄

 

第一部分 林芝市應(yīng)急管理局概況

一、主要職能

二、部門（單位）機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

第二部分 林芝市應(yīng)急管理局部門（單位）預(yù)算明細(xì)表

第三部分  林芝市應(yīng)急管理局部門（單位）預(yù)算數(shù)據(jù)分析

一、部門/單位收支總體情況

二、部門/單位收入總體情況

三、部門/單位支出總體情況

四、財(cái)政撥款收支總體情況

五、一般公共預(yù)算支出總體情況（按功能分類科目）

六、一般公共預(yù)算基本支出總體情況（按經(jīng)濟(jì)分類款級科目）

七、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出總體情況

八、政府性基金預(yù)算支出總體情況

九、政府性基金“三公”經(jīng)費(fèi)支出總體情況

十、其他重要事項(xiàng)情況說明

第四部分  名詞解釋

 

 

 

 

 

第一部分

 

林芝市應(yīng)急管理局概況

 

一、主要職能

納入林芝市應(yīng)急管理局2024年部門預(yù)算編制范圍的預(yù)算單位為林芝市應(yīng)急管理局本級(含地震)。

組織部門印發(fā)的“三定”方案文件，規(guī)定的部門（單位）主要職責(zé)。包括以下內(nèi)容：

1.擬訂應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)政策，組織編制市應(yīng)急體系

建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，起草相關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案，依法依規(guī)貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作，組織制定有關(guān)規(guī)程并監(jiān)督實(shí)施。

2.負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)各縣（區(qū)、市）、各部門應(yīng)

對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

3.指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，執(zhí)行事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，組織編制市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

4.牽頭建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，按照權(quán)限和程序統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

5.組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔(dān)市應(yīng)對重大災(zāi)害指揮工作，落實(shí)重大災(zāi)害和突發(fā)事件的報(bào)告制度，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議，協(xié)助市委、政府指定的負(fù)責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

6.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)國家綜合性消防救援隊(duì)伍。指導(dǎo)消防工作，

指導(dǎo)各縣（區(qū)、市）消防監(jiān)督、火災(zāi)防范、火災(zāi)撲救、搶險(xiǎn)救援等工作。

7.統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)

機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺(tái)對接，銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。

8.統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)消防、森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)。管理綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍，指導(dǎo)各類應(yīng)急救援力量建設(shè)。完善城鄉(xiāng)應(yīng)急管理組織體系，提高基層防災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救能力。

9.指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)與減災(zāi)能力調(diào)查評估工作。

10.組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)開展災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作，管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

11.制定并組織實(shí)施應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃，會(huì)同市糧食和物資儲(chǔ)備局等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。

12.統(tǒng)籌發(fā)展和安全，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。依法行使市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查各縣（區(qū)、 市）、各部門安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

13.按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工礦商貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

14.依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查

處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

15.開展應(yīng)急管理方面的交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的市外救援工作。

16.負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，推

廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

17.承擔(dān)市應(yīng)急指揮部、市安全生產(chǎn)委員會(huì)具體事務(wù)，

結(jié)合全市應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作實(shí)際，制定落實(shí)舉措、規(guī)劃、制度及相關(guān)方案并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查各縣（區(qū)、市）和成員單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做好事故災(zāi)難、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的防范和應(yīng)對工作。

18.貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)關(guān)于應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)

法改革的方針政策和決策部署。負(fù)責(zé)法律法規(guī)賦予的有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、礦山、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害、水旱災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等有關(guān)應(yīng)急搶險(xiǎn)和災(zāi)害救助、防震減災(zāi)等方面的行政處罰和行政強(qiáng)制等應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法職能。承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)定由市級承擔(dān)的安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援等應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)、重大案件查處、跨區(qū)域執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)等工作，組織查處轄區(qū)內(nèi)跨區(qū)域和具有重大影響的復(fù)雜案件，監(jiān)督指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法體系建設(shè)和執(zhí)法工作，落實(shí)執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。承擔(dān)執(zhí)法人員入職培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)和考核工作。負(fù)責(zé)綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，提升監(jiān)管執(zhí)法數(shù)字化、精細(xì)化、智慧化水平。負(fù)責(zé)建立健全執(zhí)法評價(jià)體系。負(fù)責(zé)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，依法依規(guī)對企業(yè)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，推動(dòng)企業(yè)建立安全生產(chǎn)管理和技術(shù)團(tuán)隊(duì)。負(fù)責(zé)加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法治教育，壓實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

19.負(fù)責(zé)本行業(yè)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急處置工作。

    20. 負(fù)責(zé)研究自然災(zāi)害的特點(diǎn)規(guī)律，擬訂航空救援應(yīng)急救援實(shí)施方案等;負(fù)責(zé)編制航空應(yīng)急救援建設(shè)規(guī)劃，并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)開展航空偵察勘測，組織災(zāi)區(qū)航空拍攝、監(jiān)測;進(jìn)行空中指揮調(diào)度，為地面救援提供幫助;負(fù)責(zé)航空消防滅火，向交通不便災(zāi)區(qū)投送救援力量、裝備器材和救災(zāi)物資轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)協(xié)助疏散遇險(xiǎn)人員，開展空中搜尋、定位、營救等;負(fù)責(zé)航空救援應(yīng)急值班、值守指揮調(diào)度;承擔(dān)市應(yīng)急管理局交辦的其他工作任務(wù)。

21.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)后勤保障工作。

22.貫徹執(zhí)行西藏自治區(qū)防震減災(zāi)政策、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。

23.組織編制林芝市防震減災(zāi)規(guī)劃并組織實(shí)施。

24.負(fù)責(zé)建立本行政區(qū)域地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治體系、地震監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警體系、地震科技創(chuàng)新體系和防震減災(zāi)社會(huì)治理體系。

25.負(fù)責(zé)防震減災(zāi)信息系統(tǒng)建設(shè)，建立地震監(jiān)測預(yù)警、災(zāi)情報(bào)告和風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度，建立地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布震情、災(zāi)情和地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息，保障地震應(yīng)急響應(yīng)。

26.負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測站網(wǎng)規(guī)劃并組織實(shí)施，會(huì)同有關(guān)部門開展地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、評估、防治，會(huì)同有關(guān)部門組織地震災(zāi)害調(diào)查與損失評估，參與制定地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測臺(tái)網(wǎng)（站）及信息系統(tǒng)的建設(shè)、監(jiān)督和管理工作，承擔(dān)地震信息網(wǎng)絡(luò)和通訊服務(wù)運(yùn)維工作。

27.依法履行本行政區(qū)域內(nèi)防震減災(zāi)監(jiān)督管理職責(zé)，指導(dǎo)縣（區(qū)、市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防震減災(zāi)工作，依法開展防震減災(zāi)相關(guān)行政執(zhí)法工作。

28.負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地震行業(yè)質(zhì)量與技術(shù)監(jiān)督管理工 作，負(fù)責(zé)地震標(biāo)準(zhǔn)宣傳、貫徹、實(shí)施和監(jiān)督，管理地震計(jì)量工作。

29.組織防震減災(zāi)公共服務(wù)，負(fù)責(zé)防震減災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究和成果推廣應(yīng)用，負(fù)責(zé)防震減災(zāi)科普宣傳和培訓(xùn)工作，并按照有關(guān)規(guī)定審核防震減災(zāi)宣傳報(bào)道。

30.負(fù)責(zé)本行業(yè)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急處置工作。

31.承擔(dān)市委、政府交辦的其他任務(wù)。

二、部門（單位）機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

根據(jù)上述職責(zé)，林芝市應(yīng)急管理局（含地震）內(nèi)設(shè)8個(gè)內(nèi)設(shè)行政機(jī)構(gòu)、2個(gè)參公機(jī)構(gòu)和2個(gè)事業(yè)機(jī)構(gòu)。

    1.辦公室（政工人事科）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)、文電會(huì)務(wù)、機(jī)要保密、政務(wù)公開、信息、安全、輿情應(yīng)對、信訪、檔案、督查督辦等工作。協(xié)調(diào)辦理人大代表建議和政協(xié)提案。組織制定機(jī)關(guān)管理有關(guān)制度和工作計(jì)劃。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、工資福利、教育培訓(xùn)、文化建設(shè)、人才隊(duì)伍、離退休人員服務(wù)管理和黨群等工作。推進(jìn)應(yīng)急重點(diǎn)工程建設(shè)，負(fù)責(zé)部門預(yù)決算、財(cái)務(wù)、裝備和資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)工作。

2.應(yīng)急指揮中心（科技和信息化科）。承擔(dān)應(yīng)急值守、政務(wù)值班等工作，執(zhí)行事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，按照權(quán)限和程序發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息，銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。組織指導(dǎo)應(yīng)急管理社會(huì)動(dòng)員工作，指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍教育訓(xùn)練，承擔(dān)市應(yīng)對重大災(zāi)害現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作，指導(dǎo)各類應(yīng)急救援力量建設(shè)。擬訂并組織實(shí)施市應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃，研究提出相關(guān)建議，開展應(yīng)急管理方面的合作與交流，履行相關(guān)合作協(xié)議，組織參與市外應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)各縣（區(qū)、市）建立健全應(yīng)急聯(lián)合指揮平臺(tái)。深入貫徹落實(shí)“智慧應(yīng)急”戰(zhàn)略。組織實(shí)施應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科技創(chuàng)新和信息化發(fā)展總體規(guī)劃。承擔(dān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設(shè)工作，規(guī)劃信息傳輸渠道，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制。承擔(dān)市應(yīng)急指揮部辦公室具體事務(wù)。

3.綜合減災(zāi)救災(zāi)和物資保障科（預(yù)案管理和地震地質(zhì)災(zāi)害救援科）。統(tǒng)籌應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，組織編制市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)各類應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào)，承擔(dān)應(yīng)急預(yù)案演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作。組織協(xié)調(diào)地震應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作，指導(dǎo)重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援。推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。擬訂并組織實(shí)施綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)規(guī)劃，研究提出相關(guān)建議。組織開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)與減災(zāi)能力、自然災(zāi)害類突發(fā)事件調(diào)查評估工作。負(fù)責(zé)自然災(zāi)害方面數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工作。承擔(dān)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈(zèng)等災(zāi)害救助工作，擬訂應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃和需求計(jì)劃，組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機(jī)制，組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送，承擔(dān)救災(zāi)款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作，會(huì)同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因?yàn)?zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活救助。承擔(dān)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳教育和公眾知識普及工作。

4.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和火災(zāi)綜合防治科（防汛抗旱科）。起草消防、森林和草原防滅火地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案，依法依規(guī)貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)工作，指導(dǎo)并推進(jìn)落實(shí)城鄉(xiāng)、森林和草原火災(zāi)防治工作規(guī)劃，組織實(shí)施森林和草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作。建立重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和評估論證機(jī)制，承擔(dān)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作。負(fù)責(zé)森林和草原火情監(jiān)測預(yù)警工作，承擔(dān)森林和草原防滅火指揮協(xié)調(diào)具體工作。組織實(shí)施市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)重要江河湖泊和重要水工程實(shí)施防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度工作。組織防汛抗旱會(huì)商研判，掌握汛情、旱情并協(xié)同有關(guān)部門發(fā)布信息，指導(dǎo)監(jiān)督重要江河防汛及應(yīng)急預(yù)案演練工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門水旱災(zāi)害防治工作，組織協(xié)調(diào)雪災(zāi)、冰崩、冰湖、堰塞湖防御處置工作。

5.安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科。負(fù)責(zé)礦山（含煤礦、地質(zhì)勘探）、石油（煉化、成品油管道除外）、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作和監(jiān)督管理工作。擬訂相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程和依法依規(guī)貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作，指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，組織指導(dǎo)市內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品登記，指導(dǎo)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作。

6.安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)科。擬訂并組織實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)劃，研究提出相關(guān)建議。依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織協(xié)調(diào)全市性安全生產(chǎn)檢查及專項(xiàng)督查、專項(xiàng)整治等工作，組織實(shí)施安全生產(chǎn)巡查、考核工作。承擔(dān)安全生產(chǎn)宣傳教育和公眾知識普及工作。承擔(dān)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室具體事務(wù)。

7.執(zhí)法科。依法履行市級應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法職責(zé)，強(qiáng)化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法體系建設(shè)和執(zhí)法工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)對各縣（市）應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織開展全市范圍內(nèi)的聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法工作。依法承擔(dān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。負(fù)責(zé)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法工作分析、統(tǒng)計(jì)和總結(jié)。負(fù)責(zé)全市應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法信息化技術(shù)支持平臺(tái)建設(shè)和有關(guān)技術(shù)分析工作的指導(dǎo)和服務(wù)。

8.執(zhí)法監(jiān)督科。組織起草應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)有關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案，承擔(dān)政策研究工作，承擔(dān)規(guī)范性文件合法性審核和行政訴訟、普法宣傳等工作。監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。指導(dǎo)執(zhí)法計(jì)劃編制、管理執(zhí)法人員和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作。研究建立大安全大應(yīng)急框架措施，協(xié)調(diào)推進(jìn)應(yīng)急管理深化改革，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理形勢綜合分析。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)方面數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工作。承擔(dān)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)、安全評價(jià)、安全標(biāo)志中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理并監(jiān)督檢查。

9.航空應(yīng)急救援中心。負(fù)責(zé)研究自然災(zāi)害的特點(diǎn)規(guī)律，擬訂航空救援應(yīng)急救援實(shí)施方案等;負(fù)責(zé)編制航空應(yīng)急救援建設(shè)規(guī)劃，并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)開展航空偵察勘測，組織災(zāi)區(qū)航空拍攝、監(jiān)測;進(jìn)行空中指揮調(diào)度，為地面救援提供幫助;負(fù)責(zé)航空消防滅火，向交通不便災(zāi)區(qū)投送救援力量、裝備器材和救災(zāi)物資轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)協(xié)助疏散遇險(xiǎn)人員，開展空中搜尋、定位、營救等;負(fù)責(zé)航空救援應(yīng)急值班、值守指揮調(diào)度；承擔(dān)市應(yīng)急管理局交辦的其他工作任務(wù)。

10.地震監(jiān)測科。負(fù)責(zé)地震監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警、信息化、地震計(jì)量和地震監(jiān)測站管理等工作。負(fù)責(zé)組織震情監(jiān)視跟蹤、重大活動(dòng)地震安全保障等工作。負(fù)責(zé)地震應(yīng)急響應(yīng)、服務(wù)、保障等工作。依法保護(hù)地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境。負(fù)責(zé)地震監(jiān)測站網(wǎng)設(shè)計(jì)、評估和優(yōu)化工作。承擔(dān)觀測系統(tǒng)建設(shè)和技術(shù)系統(tǒng)運(yùn)行保障等工作。承擔(dān)地震信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運(yùn)維及網(wǎng)絡(luò)安全等工作，承擔(dān)數(shù)據(jù)信息管理共享服務(wù)及政務(wù)信息化支撐等工作。承擔(dān)新聞、科普、法制宣傳教育等工作，承擔(dān)檔案管理工作。組織指導(dǎo)防震減災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化。承擔(dān)地震應(yīng)急指揮輔助決策工作。

11.震害防御科。起草防震減災(zāi)地方法規(guī)規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)草案。負(fù)責(zé)地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、評估和防治工作，負(fù)責(zé)建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)督管理和地震安全性評價(jià)工作，組織開展地震災(zāi)害調(diào)查、烈度評定和災(zāi)情收集匯總，參與制定地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。承擔(dān)地震災(zāi)害損失預(yù)評估，承擔(dān)震后災(zāi)情快速獲取、烈度評定、科學(xué)考察等工作。組織防震減災(zāi)公共服務(wù)，組織指導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)力量參與防震減災(zāi)，負(fù)責(zé)組織開展防震減災(zāi)知識宣傳和法制教育。開展公共服務(wù)產(chǎn)品的研發(fā)與應(yīng)用。開展地震工程勘察探測、地震安全性評價(jià)等技術(shù)服務(wù)和科技成果轉(zhuǎn)化工作。會(huì)同有關(guān)部門開展防震避險(xiǎn)、救助訓(xùn)練。指導(dǎo)縣（區(qū)、市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防震減災(zāi)工作。負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作組織和監(jiān)督檢查，承擔(dān)規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作。

12.機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)后勤保障工作。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第二部分

林芝市應(yīng)急管理局2025年度部門預(yù)算公開報(bào)表

（表格詳見附件）

 

 

 

 林芝市應(yīng)急管理局2025年度部門預(yù)算公開報(bào)表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第三部分

 

林芝市應(yīng)急管理局2025年度部門（單位）預(yù)算數(shù)據(jù)分析

 

一、部門（單位）收支總體情況

林芝市應(yīng)急管理局2025年度收支總預(yù)算2848.50萬元。收入包括：一般公共預(yù)算撥款收入2848.50萬元；支出包括：社會(huì)保障和就業(yè)支出196.12萬元、衛(wèi)生健康支出92.17萬元、住房保障支出119.93萬元、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出2440.28萬元。

二、部門（單位）收入總體情況

林芝市應(yīng)急管理局2025年度收入預(yù)算總量2848.50萬元，同比減少361.53萬元，主要原因是：根據(jù)2025年工作計(jì)劃，調(diào)減雪崩隱患點(diǎn)人工控制爆破經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急管理電考中心設(shè)備及附屬設(shè)施、工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急救援補(bǔ)貼和安全生產(chǎn)、應(yīng)急救災(zāi)救援裝備和物資經(jīng)費(fèi)。其中：上年結(jié)轉(zhuǎn)0萬元,占0%；2025年一般公共預(yù)算撥款收入2848.50萬元，占100%；2025年政府性基金預(yù)算撥款收入0萬元，占0%；2025年國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款收入0萬元，占0%。

三、部門（單位）支出總體情況

林芝市應(yīng)急管理局2025年度出預(yù)算總量2848.50萬元，同比減少361.53萬元，主要原因是：根據(jù)2025年工作計(jì)劃，調(diào)減雪崩隱患點(diǎn)人工控制爆破經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急管理電考中心設(shè)備及附屬設(shè)施、工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急救援補(bǔ)貼和安全生產(chǎn)、應(yīng)急救災(zāi)救援裝備和物資經(jīng)費(fèi)。其中：基本支出1621.55萬元，占56.93%；項(xiàng)目支出1226.95萬元，占43.07%。

四、財(cái)政撥款收支總體情況

林芝市應(yīng)急管理局2025年度財(cái)政撥款收支總預(yù)算2848.50萬元，同比減少361.53萬元，主要原因是：根據(jù)2025年工作計(jì)劃，調(diào)減雪崩隱患點(diǎn)人工控制爆破經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急管理電考中心設(shè)備及附屬設(shè)施、工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急救援補(bǔ)貼和安全生產(chǎn)、應(yīng)急救災(zāi)救援裝備和物資經(jīng)費(fèi)。收入包括：一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款收入2848.50萬元；支出包括：社會(huì)保障和就業(yè)支出196.12萬元、衛(wèi)生健康支出92.17萬元、住房保障支出119.93萬元、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出2440.28萬元。

五、一般公共預(yù)算支出總體情況

（一）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況。

林芝市應(yīng)急管理局2025年度一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款2848.50萬元,比2024年執(zhí)行數(shù)減少8101.22萬元，主要原因是：一是根據(jù)2025年工作計(jì)劃，調(diào)減雪崩隱患點(diǎn)人工控制爆破經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急管理電考中心設(shè)備及附屬設(shè)施、工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急救援補(bǔ)貼和安全生產(chǎn)、應(yīng)急救災(zāi)救援裝備經(jīng)費(fèi)；二是2024年度支付林芝市應(yīng)急救援裝備儲(chǔ)備基地建設(shè)項(xiàng)目、林芝市應(yīng)急指揮基地建設(shè)項(xiàng)目、雪崩自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查及監(jiān)測預(yù)警建設(shè)經(jīng)費(fèi)及自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程補(bǔ)助資金（國債項(xiàng)目）等大額經(jīng)費(fèi)。

（二）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況。

林芝市應(yīng)急管理局2025年度一般公共預(yù)算當(dāng)年2848.50萬元,主要用于以下方面：社會(huì)保障和就業(yè)支出196.12萬元，占6.88%；衛(wèi)生健康支出92.17萬元，占3.23%；住房保障支出119.93萬元，占4.21%；災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出2440.28萬元，占85.68%。

（三）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況。

林芝市應(yīng)急管理局2025年度一般公共預(yù)算支出功能分類項(xiàng)級科目增減變化說明如下：

1.208社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）20805行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）2080505機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出（項(xiàng)）預(yù)算數(shù)為162.57萬元，比2024年執(zhí)行數(shù)增加41.71萬元，增長34.51%，主要是本年度機(jī)構(gòu)改革，地震局與本單位合并，增加人員8人，養(yǎng)老保險(xiǎn)相應(yīng)增加。

2.208社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）20805行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）2080506機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出（項(xiàng)）預(yù)算數(shù)為22.6萬元，比2024年執(zhí)行數(shù)增加22.6萬元，增長100%，主要是本年度增加擬退休人員職業(yè)年金預(yù)算。

3.208社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）20807就業(yè)補(bǔ)助（款）2080705公益性崗位補(bǔ)貼（項(xiàng)）10.94萬元，比2024年執(zhí)行數(shù)增加8.42萬元，增長334.13%，主要是本年度機(jī)構(gòu)改革，地震局與本單位合并，增加人員2人，以及根據(jù)相關(guān)要求，本年財(cái)政補(bǔ)貼部分（市級承擔(dān)部分）納入年初預(yù)算，公益性崗位補(bǔ)貼相應(yīng)增加。

4.208社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）20827財(cái)政對其他社會(huì)保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助（款）2082701財(cái)政對失業(yè)保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助（項(xiàng)）預(yù)算數(shù)為0萬元，比2024年執(zhí)行數(shù)減少0.54萬元，減少100%，主要是根據(jù)相關(guān)要求，將本年度失業(yè)保險(xiǎn)納入行政運(yùn)行預(yù)算。

5.208社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）20827財(cái)政對其他社會(huì)保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助（款）2082702財(cái)政對工傷保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助（項(xiàng)）預(yù)算數(shù)為0萬元，比2024年執(zhí)行數(shù)減少1.15萬元，減少100%，主要根據(jù)相關(guān)要求，將本年度工傷保險(xiǎn)納入行政運(yùn)行預(yù)算。

6.210衛(wèi)生健康支出（類）21011行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）2101101行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）預(yù)算數(shù)為76.96萬元，比2024年執(zhí)行數(shù)增加18.15萬元，增長30.86%，主要是本年度機(jī)構(gòu)改革，地震局與本單位合并，增加人員8人，醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)相應(yīng)增加。

7.210衛(wèi)生健康支出（類）21011行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）2101103公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助（項(xiàng)）預(yù)算數(shù)為15.21萬元，比2024年執(zhí)行數(shù)增加2.25萬元，增長17.36%，主要是本年度機(jī)構(gòu)改革，地震局與本單位合并，增加人員8人，公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助相應(yīng)增加。

8.221住房保障支出（類）22102住房改革支出（款）2210201住房公積金（項(xiàng)）預(yù)算數(shù)為119.93萬元，比2024年執(zhí)行數(shù)增加20.85萬元，增長21.04%，主要是本年度機(jī)構(gòu)改革，地震局與本單位合并，增加人員8人，公積金相應(yīng)增加。

9.221住房保障支出（類）22102住房改革支出（款）2210203購房補(bǔ)貼（項(xiàng)）預(yù)算數(shù)為0萬元，比2024年執(zhí)行數(shù)減少50.78萬元，減少100%，主要是本年度預(yù)算時(shí)，購房補(bǔ)貼全部納入工資性支出預(yù)算。

10.224災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出（類）22401應(yīng)急管理事務(wù)（款）2240101行政運(yùn)行（項(xiàng)）預(yù)算數(shù)為1213.33萬元，比2024年執(zhí)行數(shù)增加232.23萬元，增長23.67%，主要是本年度機(jī)構(gòu)改革，地震局與本單位合并，增加人員8人，人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)相應(yīng)增加。

11.224災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出（類）22401應(yīng)急管理事務(wù)（款）2240103機(jī)關(guān)服務(wù)（項(xiàng)）預(yù)算數(shù)為15萬元，比2024年執(zhí)行數(shù)增加0.36萬元，增長2.46%，主要是本年度機(jī)構(gòu)改革，地震局與本單位合并，增加人員8人，黨建經(jīng)費(fèi)按比例相應(yīng)增加。

12.224災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出（類）22401應(yīng)急管理事務(wù)（款）2240104災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治（項(xiàng)）預(yù)算數(shù)為40萬元，比2024年執(zhí)行數(shù)減少0.78萬元，減少1.99%，主要是2024年度?；冯[患專項(xiàng)排查經(jīng)費(fèi)、重特大事故源頭管控工作經(jīng)費(fèi)按照合同價(jià)格支付。

13.224災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出（類）22401應(yīng)急管理事務(wù)（款）2240106安全監(jiān)管（項(xiàng)）預(yù)算數(shù)為93.90萬元，比2024年執(zhí)行數(shù)減少萬元，減少98.72%，主要是本年度需進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審的企業(yè)較少，以及沒有安排工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查經(jīng)費(fèi)。

14.224災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出（類）22401應(yīng)急管理事務(wù)（款）2240108應(yīng)急救援（項(xiàng)）預(yù)算數(shù)為92萬元，比2024年執(zhí)行數(shù)減少2088.20萬元，減少95.78%，主要是2024年度我局支付大額國債項(xiàng)目自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程補(bǔ)助資金。

15.224災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出（類）22401應(yīng)急管理事務(wù)（款）2240109應(yīng)急管理（項(xiàng)）預(yù)算數(shù)為80萬元，比2024年執(zhí)行數(shù)增加50.04萬元，增長167.02%，主要是根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等規(guī)定，按照“全災(zāi)種、大應(yīng)急”要求，隨著近幾年我市災(zāi)害頻發(fā)、多發(fā)，對應(yīng)急演練災(zāi)害種類、科目有了新要求，從之前的單一演練增加多全要素、全流程、多災(zāi)種的綜合應(yīng)急演練，演練規(guī)模擴(kuò)大，參與人數(shù)增加，演練覆蓋區(qū)域擴(kuò)大，演練場景多樣化、舞臺(tái)搭建、演練內(nèi)容復(fù)雜程度提升，需要聘請第三方專業(yè)團(tuán)隊(duì)協(xié)助開展演練工作，相關(guān)費(fèi)用增加。

16.224災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出（類）22401應(yīng)急管理事務(wù)（款）2240199其他應(yīng)急管理支出（項(xiàng)）預(yù)算數(shù)為627.70萬元，比2024年執(zhí)行數(shù)減少6311.56萬元，減少90.95%，主要是2024年度我局我局支付大額基建項(xiàng)目林芝市應(yīng)急救援裝備儲(chǔ)備基地建設(shè)項(xiàng)目資金和林芝市應(yīng)急指揮基地建設(shè)項(xiàng)目資金。

17.224災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出（類）22405地震事務(wù)（款）2240505地震預(yù)測預(yù)報(bào)（項(xiàng)）預(yù)算數(shù)為52.92萬元，比2024年執(zhí)行數(shù)增加52.92萬元，增長100%，主要是本年度機(jī)構(gòu)改革，地震局與本單位合并，增加三網(wǎng)一員地震前兆觀測員信息費(fèi)。

18.224災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出（類）22405地震事務(wù)（款）2240506地震災(zāi)害預(yù)防（項(xiàng)）預(yù)算數(shù)為12萬元，比2024年執(zhí)行數(shù)增加12萬元，增長100%，主要是本年度機(jī)構(gòu)改革，地震局與本單位合并，增加地震監(jiān)測及震害防御費(fèi)。

 

19.224災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出（類）22405地震事務(wù)（款）2240599其他地震事務(wù)支出（項(xiàng)）預(yù)算數(shù)為69.21萬元，比2024年執(zhí)行數(shù)增加69.21萬元，增長100%，主要是本年度機(jī)構(gòu)改革，地震局與本單位合并，增加地震三網(wǎng)一員培訓(xùn)費(fèi)。

20.224災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出（類）22406自然災(zāi)害防治（款）2240699其他自然災(zāi)害防治支出（項(xiàng)）預(yù)算數(shù)為134.22萬元，比2024年執(zhí)行數(shù)減少84.60萬元，減少38.66%，主要是本年度沒有安排雪崩隱患點(diǎn)人工控制爆破經(jīng)費(fèi)。

六、一般公共預(yù)算基本支出總體情況

林芝市應(yīng)急管理局2025年度一般公共預(yù)算基本支出   1621.55萬元，其中：

人員經(jīng)費(fèi)1538.73萬元，主要包括工資性支出1521.29萬元，其中：基本工資238.87萬元、津貼補(bǔ)貼686.30萬元、獎(jiǎng)金74.28萬元、伙食補(bǔ)助費(fèi)34.56萬元、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)162.57萬元；職業(yè)年金經(jīng)費(fèi)22.60萬元、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)（含醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)）76.96萬元、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)15.21萬元、其他社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)1.89萬元（包括失業(yè)保險(xiǎn)0.87萬元、工傷保險(xiǎn)1.02萬元）、住房公積金119.93萬元、其他工資福利支出88.11萬元（包括休假探親費(fèi)58.70萬元、未休假補(bǔ)助26.45萬元、加班補(bǔ)助2萬元、其他工資福利支出0.96萬元）；對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助17.44萬元，其中：生活補(bǔ)助10.94萬元（包括市級承擔(dān)公益性崗位補(bǔ)貼6.74萬元、單位承擔(dān)公益性崗位補(bǔ)貼4.20萬元）、獎(jiǎng)勵(lì)金1.80萬元、其他對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助4.7萬元（含駐村慰問金、駐村工作隊(duì)裝備費(fèi)、體檢費(fèi)、志愿者休假包干等）。

公用經(jīng)費(fèi)82.82萬元，主要包括：商品和服務(wù)支出80.22萬元，其中：辦公費(fèi):7.16萬元、水費(fèi)1.20萬元、電費(fèi)8萬元、郵電費(fèi)1.50萬元、物業(yè)管理費(fèi)0.08萬元、差旅費(fèi)3.59萬元、維修(護(hù))費(fèi)2萬元、培訓(xùn)費(fèi)0.8萬元、公務(wù)接待費(fèi)2.50萬元、工會(huì)經(jīng)費(fèi)20.33萬元、福利費(fèi)0.29萬元、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)20萬元、其他交通費(fèi)用0.80萬元、公務(wù)通訊補(bǔ)貼8.97萬元、電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2萬元、其他商品和服務(wù)支出1萬元;資本性支出2.60萬元，全部是辦公設(shè)備購置2.60萬元。

七、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總體情況

2025年，林芝市應(yīng)急管理局“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為58萬元，其中：因公出國（境）費(fèi)0萬元，公務(wù)用車購置0萬元，公車運(yùn)行費(fèi)55.50萬元，公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算數(shù)為2.50萬元，“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算比2024年增加2.85萬元，增長5.17%，主要原因是本年度機(jī)構(gòu)改革，地震局與本單位合并。

2025年，我局無因公出國（境）團(tuán)組及人員；無公務(wù)用車購置計(jì)劃，實(shí)有公務(wù)（執(zhí)法檢查、監(jiān)督檢查、應(yīng)急救援、地震業(yè)務(wù)等）用車6輛，特種車輛（應(yīng)急指揮車）1輛；根據(jù)2024年接待情況，預(yù)計(jì)國內(nèi)公務(wù)接待25批次、220人。

八、政府性基金預(yù)算支出總體情況

我部門2025年度沒有政府性基金安排的支出。

九、政府性基金“三公”經(jīng)費(fèi)總體情況

我部門2025年度沒有政府性基金安排的“三公”經(jīng)費(fèi)支出。

十、其他重要事項(xiàng)的情況說明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排使用情況說明。

2025年，林芝市應(yīng)急管理局機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算82.82萬元，比2024年預(yù)算增加17.25萬元，增長26.31%，主要原因是本年度機(jī)構(gòu)改革，地震局與本單位合并，按比例預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)增加，其中：辦公費(fèi)7.16萬元，比上年減少1.86萬元，減少20.62%；水電費(fèi)9.20萬元，比上年增加2.60萬元，增長39.40%；郵電費(fèi)1.50萬元，比上年增加1.40萬元，增長1400%；物業(yè)管理費(fèi)0.08萬元，比上年減少0.02萬元，減少20%；差旅費(fèi)3.59萬元，比上年減少1.41萬元，減少28.20%；維修（護(hù)）費(fèi)2萬元，比上年減少1萬元，減少33.33%；培訓(xùn)費(fèi)0.80萬元，比上年減少0.20萬元，減少20%；公務(wù)接待費(fèi)2.50萬元，比上年增加0.50萬元，增長25%；工會(huì)經(jīng)費(fèi)20.33萬元，比上年增加2.85萬元，增長16.30%；福利費(fèi)0.29萬元，比上年增加0.04萬元，增長16%；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)20萬元，比上年增加14萬元，增長70%；其他交通費(fèi)0.80萬元，比上年減少0.40萬元，減少33.33%；其他商品和服務(wù)支出11.97萬元，比上年增加0.66萬元，增長5.84%；辦公設(shè)備購置費(fèi)2.60萬元，比上年增加0.08萬元，增長3.17%。

（二）政府采購情況說明。

2025年本部門及所屬各預(yù)算單位政府采購預(yù)算總額504.34萬元，其中：政府采購貨物預(yù)算286.66萬元、政府采購工程預(yù)算83.46萬元、政府采購服務(wù)預(yù)算134.22萬元。  

（三）國有資產(chǎn)占有使用情況說明。

截至2025年12月底，林芝市應(yīng)急管理局（含地震）共有車輛7輛，其中，特種專業(yè)技術(shù)用車1輛、其他用車6輛，其他用車主要是執(zhí)法檢查、監(jiān)督檢查、應(yīng)急救援、地震業(yè)務(wù)用車、日常公務(wù)用車等用途的車輛，單位實(shí)有在職人員48人（正式在編干部職工），公務(wù)用車人車比例（不含特種車輛）為8:1。

單位價(jià)值50萬元以上通用設(shè)備7臺(tái)（套），主要是越野車3臺(tái)、生命探測儀2套、邊坡雷達(dá)1套、紅外熱像儀1臺(tái)；單位無價(jià)值100萬元以上專用設(shè)備。

2025年本部門沒有一般公共預(yù)算安排對確實(shí)無法使用的車輛進(jìn)行更新購置費(fèi)用。

（四）2025年預(yù)算績效情況說明。

2025年，林芝市應(yīng)急管理局實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出績效目標(biāo)管理全覆蓋，實(shí)行績效目標(biāo)管理24個(gè)，資金1226.95萬元，其中：中央轉(zhuǎn)移支付資金0萬元，地方資金1226.95萬元。重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行績效目標(biāo)管理4個(gè)，分別是特種作業(yè)人員實(shí)操考試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，資金159.91萬元，占年初項(xiàng)目支出預(yù)算總額的13.03%；應(yīng)急指揮基地配套經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，資金253.49萬元，占年初項(xiàng)目支出預(yù)算總額的20.66%；自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理系統(tǒng)調(diào)查數(shù)據(jù)更新經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，資金134.22萬元，占年初項(xiàng)目支出預(yù)算總額的10.94%;三網(wǎng)一員地震前兆觀測員信息費(fèi)項(xiàng)目，資金52.92萬元，占年初項(xiàng)目支出預(yù)算總額的4.31%。

通過項(xiàng)目的實(shí)施，林芝市應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)、地震業(yè)務(wù)等工作得到進(jìn)一步提高，一是通過應(yīng)急指揮基地配套建設(shè)、應(yīng)急演練、航空應(yīng)急救援地勤保障、應(yīng)急演練、綜合信息管理平臺(tái)衛(wèi)星鏈路費(fèi)、三網(wǎng)一員地震前兆觀測員等工作，不斷強(qiáng)化災(zāi)情應(yīng)對、預(yù)警預(yù)報(bào)能力，提升應(yīng)急管理水平和救援能力；二是通過各類檢查及應(yīng)急救援、工礦商貿(mào)企業(yè)隱患排查檢查、應(yīng)急管理綜合執(zhí)法技術(shù)檢查員參與檢查等工作，有效減少了重大安全隱患，保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；三是通過?；冯[患專項(xiàng)排查、重特大事故源頭管控等工作，可以有效提升企業(yè)安全責(zé)任意識，減少重特大事故發(fā)生率；四是通過應(yīng)急值班及時(shí)掌握突發(fā)情況，開展相關(guān)救援活動(dòng)；五是通過安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)宣傳以及短信平臺(tái)宣傳、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等方式，有效提高了全市人民的安全意識；六是通過危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審、綜合信息管理平臺(tái)衛(wèi)星鏈路費(fèi)、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理系統(tǒng)調(diào)查數(shù)據(jù)更新等項(xiàng)目，及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)隱患，提前預(yù)防和降低生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害發(fā)生；七是通過特種作業(yè)人員實(shí)操考試點(diǎn)建設(shè)和考試中心相關(guān)工作，不斷提升從業(yè)人員理論和實(shí)操能力，減少安全事故發(fā)生。

附重點(diǎn)項(xiàng)目績效目標(biāo)表（涉密項(xiàng)目除外）。2025年度部門預(yù)算績效目標(biāo)表

（五）扶貧資金管理使用情況及績效目標(biāo)情況說明。

我部門2025年度不涉及扶貧領(lǐng)域資金的分配、扶貧項(xiàng)目的安排。

（六）政府債務(wù)情況。

我部門2025年度沒有政府舉借債務(wù)資金情況。

 

第四部分

名詞解釋

 

（對部門和單位專業(yè)性較強(qiáng)的名次進(jìn)行解釋。）

一、財(cái)政撥款收入：本級財(cái)政部門當(dāng)年撥付的財(cái)政預(yù)算資金，包括一般公共預(yù)算財(cái)政撥款、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款和國資預(yù)算財(cái)政撥款。

二、事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。

三、事業(yè)單位經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。

四、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

五、其他收入：指除上述“一般公共預(yù)算撥款收入”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”等以外的收入。主要是按規(guī)定動(dòng)用的售房收入、存款利息收入等。

六、上年結(jié)轉(zhuǎn)：指以前年度安排、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。

七、重點(diǎn)項(xiàng)目：重點(diǎn)項(xiàng)目：貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府重大方針政策和決策部署的項(xiàng)目，覆蓋面廣、影響力大、社會(huì)關(guān)注度高、實(shí)施期長的項(xiàng)目，或與本部門職能職責(zé)密切相關(guān)的項(xiàng)目或預(yù)算安排支出相對較大的項(xiàng)目（具體重點(diǎn)項(xiàng)目由各部門結(jié)合實(shí)際自行確定）。

八、基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

九、項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

十、“三公”經(jīng)費(fèi)：是指安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。

十一、事業(yè)單位經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的支出。