目  錄

第一部分 墨脫縣城市管理和綜合執(zhí)法局概況

一、部門決算單位構(gòu)成

二、部門職責(zé)和機構(gòu)設(shè)置

第二部分 墨脫縣城市管理和綜合執(zhí)法局2020年度部門決算明細表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算總表

五、一般公共決算財政撥款支出決算表

六、一般公共決算財政撥款基本支出決算表

七、一般公共決算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

八、政府性基金決算財政撥款收入支出決算表

第三部分 墨脫縣城市管理和綜合執(zhí)法局2020年度部門決算數(shù)據(jù)分析

第四部分 名詞解釋

  

第一部分 墨脫縣城市管理和綜合執(zhí)法局構(gòu)成情況

 

一、決算單位構(gòu)成   

墨脫縣城市管理和綜合執(zhí)法局，正科級建制，為縣人民政府工作部門。

二、部門職責(zé)和機構(gòu)設(shè)置

（一）部門職責(zé)

1.貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)城市管理和綜合執(zhí)法的法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)劃，執(zhí)行城市管理和綜合執(zhí)法地方性法規(guī)和政府規(guī)章。擬訂縣城市管理和綜合執(zhí)法中長期發(fā)展規(guī)劃，提出城市管理和綜合執(zhí)法領(lǐng)域的重大政策建議，強化政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定并監(jiān)督實施。

2.負責(zé)依法對城市建設(shè)、城市市容、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、燃氣等進行管理和監(jiān)督，促進城市管理法制化、制度化、規(guī)范化、智慧化，推進環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等行業(yè)作業(yè)服務(wù)的市場化、社會化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3.負責(zé)組織行使縣人民政府確定的城市綜合執(zhí)法范圍內(nèi)相對集中行政處罰權(quán)以及相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強制職權(quán)，集中開展城市管理和綜合執(zhí)法工作，依法管理城市。負責(zé)縣城區(qū)城市市容管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、市政設(shè)施管理、園林綠化管理行政處罰權(quán)以及相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強制職權(quán)。負責(zé)縣城區(qū)生態(tài)環(huán)境管理、市場監(jiān)督管理、水務(wù)管理方面部分行政處罰權(quán)以及相關(guān)的監(jiān)督檢查，行政強制職權(quán)。

4.負責(zé)城市管理和綜合執(zhí)法方面的專項整治和重大執(zhí)法活動，組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門開展城市管理和綜合執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。

5.負責(zé)市政工程的規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)、管理、監(jiān)督。負責(zé)市政公用設(shè)施的管理與維護。負責(zé)城市公共綠化建設(shè)、養(yǎng)護和管理工作。

6.依據(jù)政府授權(quán)，加強城市公共資源的綜合開發(fā)、合理利用的組織協(xié)調(diào)工作，著力規(guī)范城市公共資源市場的統(tǒng)一有序。

7.負責(zé)城市管理和綜合執(zhí)法方面的重要數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計工作以及公用事業(yè)系統(tǒng)的財務(wù)、統(tǒng)計工作。

8.負責(zé)智慧化城市管理平臺的建設(shè)、維護和管理。負責(zé)城市管理信息化建設(shè)和重要科技成果技術(shù)應(yīng)用工作。

9.負責(zé)城市管理執(zhí)法隊伍建設(shè)。負責(zé)城市管理執(zhí)法人員執(zhí)法資格審查、培訓(xùn)、考核等工作。負責(zé)本系統(tǒng)公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的指導(dǎo)和督查糾察工作。

10.監(jiān)督指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）城市管理和綜合執(zhí)法工作。

11.負責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急處置工作。

12.完成縣委、政府交辦的其他任務(wù)。

13.本規(guī)定縣城區(qū)是指墨脫縣中心城區(qū)建成區(qū)域，具體為縣城所在山谷臺地以及雅魯藏布江縣城區(qū)段西面山坡沿路地帶。上述范圍不包含德興鄉(xiāng)所在山谷臺地。

14.有關(guān)職責(zé)分工。

（1）與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的有關(guān)職責(zé)分工?？h城市管理和綜合執(zhí)法局負責(zé)縣城區(qū)范圍內(nèi)城區(qū)建設(shè)管理等法律法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán)以及相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強制職權(quán)。

（2）與林芝市生態(tài)環(huán)境墨脫縣分局的有關(guān)職責(zé)分工。縣城市管理和綜合執(zhí)法局負責(zé)生態(tài)環(huán)境保護管理方面縣城區(qū)范圍內(nèi)城市生活噪聲污染、城市建筑施工噪聲污染、城市建筑施工揚塵污染、城市餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、城市露天燒烤污染、城市燃放煙花爆竹污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾、城市露天焚燒落葉等城市煙塵污染和城市惡臭污染等行政處罰權(quán)以及相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強制職權(quán)。

（3）與縣市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工?？h城市管理和綜合執(zhí)法局負責(zé)市場監(jiān)督管理方面縣城區(qū)范圍內(nèi)戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設(shè)置戶外廣告的行政處罰權(quán)以及相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強制職權(quán)；負責(zé)食品藥品監(jiān)管方面縣城區(qū)范圍內(nèi)戶外公共場所食品銷售、餐飲攤點無證經(jīng)營、違法回收販賣藥品、無證經(jīng)營藥品等的行政處罰權(quán)以及相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強制職權(quán)。

（4）與縣水利局的有關(guān)職責(zé)分工?？h城市管理和綜合執(zhí)法局負責(zé)向城市河道傾倒廢棄物和垃圾，縣城區(qū)范圍內(nèi)違規(guī)取土，違法侵占河道，違規(guī)取水等的行政處罰權(quán)以及相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強制職權(quán)?？h水利局配合指導(dǎo)做好相關(guān)線索提供和取證工作。

（5）與縣自然資源局的有關(guān)職責(zé)分工?？h城市管理和綜合執(zhí)法局負責(zé)縣城區(qū)違法建設(shè)案件的行政處罰權(quán)以及相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強制職權(quán)?？h自然資源局負責(zé)違法建設(shè)的認定工作。

（二）部門機構(gòu)設(shè)置

墨脫縣城市管理和綜合執(zhí)法局目前無內(nèi)設(shè)機構(gòu)。

第二部分 墨脫縣城市管理和綜合執(zhí)法局2020年度部門決算明細表

西藏林芝市墨脫縣城市管理和綜合執(zhí)法局

第三部分 墨脫縣城市管理和綜合執(zhí)法局2020年度決算數(shù)據(jù)分析

 

一、    收入支出決算總體情況說明

2020年度收入522.67萬元，支出522.67萬元，與2020年相比，收、支各增加436.51萬元，主要是受人員變動的影響以及人員正常晉升、晉檔，按規(guī)定發(fā)放的工資福利增加以及單位的公用經(jīng)費增加等。

二、    收入決算情況說明

本年收入合計522.67萬元，全部為財政撥款收入，無其他收入。

三、    支出決算情況說明

本年支出522.66萬元，基本支出522.66萬元，無項目支出。

四、    財政撥款收入支出決算總體情況說明

2020年度收入522.67萬元，支出522.67萬元，與2020年相比，收、支各增加436.51萬元，主要是受人員變動的影響以及人員正常晉升、晉檔，按規(guī)定發(fā)放的工資福利增加以及單位的公用經(jīng)費增加等。

五、    一般公共決算財政撥款支出決算情況說明

（一）財政撥款支出決算總體情況

2020年度財政撥款支出522.67萬元，主要是受人員變動的影響以及人員正常晉升、晉檔，按規(guī)定發(fā)放的工資福利增加以及單位的公用經(jīng)費增加等。

（二）財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況

2020年度財政撥款支出主要用于以下方面：城鄉(xiāng)社區(qū)（類）支出368.39萬元，占70.48%；住房保障（類）支出120.94萬元，占23.14%。社會保障和就業(yè)（類）支出23.83萬元，占4.56%。衛(wèi)生健康（類）支出9.5萬元，占1.82%。

（三）財政撥款支出決算具體情況

2020年度財政撥款支出為522.67萬元，其中：

1.社會保障和就業(yè)（類）財政對基本養(yǎng)老保險基金的補助（款）機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費（項）支出22.91萬元。

2.社會保障和就業(yè)（類）財政對其他社會保險基金的補助（款）財政對失業(yè)保險基金的補助（項）支出0.19萬元。

3.社會保障和就業(yè)（類）財政對其他社會保險基金的補助（款）財政對工傷保險基金的補助（項）支出0.15萬元。

4.社會保障和就業(yè)（類）財政對其他社會保險基金的補助（款）財政對生育保險基金的補助（項）支出0.58萬元。

5.衛(wèi)生健康（類）財政對基本醫(yī)療保險基金的補助（款）財政對職工基本醫(yī)療保險基金的補助（項）支出6.69萬元。

6.醫(yī)療補助（項）支出2.81萬元。

7.城鄉(xiāng)社區(qū)（類）城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)（款）行政運行（項）支出363.44萬元。

8.城鄉(xiāng)社區(qū)（類）城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)（款） 城管執(zhí)法（項）支出363.44萬元。

9.住房保障（類）住房改革（款）住房公積金（項）支出113.25萬元。

10.住房保障（類）住房改革（款）購房補貼（項）支出7.69萬元。

六、    一般公共決算財政撥款基本支出決算情況說明

2020年度財政撥款基本支出522.67萬元，其中：人員經(jīng)費391.64萬元，主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費、公務(wù)員醫(yī)療補助繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、其他工資福利支出、生活補助、其他對個人和家庭的補助等；公用經(jīng)費支出131萬元，主要包括辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、培訓(xùn)費、取暖費、工會經(jīng)費、公務(wù)用車運行維護費、其他商品和服務(wù)支出等。

七、    關(guān)于2020年度一般公共決算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

2020年度“三公”經(jīng)費支出25.21萬元，其中公務(wù)用車運行維護費用25.21萬元，與2020年相比增加25.21萬元，主要用于車輛日常維修、人員出差及下鄉(xiāng)等，主要是由于車輛維修增加；公務(wù)接待費0.00萬元，主要是未發(fā)生公務(wù)接待。2020年度無公務(wù)用車購置費用的發(fā)生。

八、    關(guān)于2020年度決算績效情況說明

決算編制。按照財政廳2020年部門決算編制要求，按時完成部門年初決算編制工作、編制過程中、認真核實單位實際財政供養(yǎng)人數(shù)和單位實有編制情況，準(zhǔn)確編制人員經(jīng)費和公用經(jīng)費，做到精細化項目資金決算范圍和科目、及時上報財政。

九、    其他重要事項的情況說明

（一） 機關(guān)運行經(jīng)費支出情況

2020年，機關(guān)運行經(jīng)費支出131.03萬元，比2020年增加121.8萬元，主要是人員增加以及有關(guān)辦公費用價格上漲等。

（二） 政府采購支出情況

本年無采購相關(guān)支出

（三） 國有資產(chǎn)占用情況

截至2020年12月31日，本單位共有車輛0輛。

第四部分 名詞解釋

 

一、財政撥款，是指縣級財政當(dāng)年撥付的資金。

二、事業(yè)收入，是指事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)活動取得的收入。

三、上級補助收入，指事業(yè)單位收到上級單位撥入的非財政補助資金。

四、城鄉(xiāng)社區(qū)支出（類）城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)（款）行政運行（項）是指墨脫縣城市管理和綜合執(zhí)法局機關(guān)正常運轉(zhuǎn)所需經(jīng)費；城鄉(xiāng)社區(qū)支出（類）城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)（款）其他城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)支出（項）是指用于其他城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)等方面的支出。

五、政府性基金收入，縣本級基金收入主要項目包括國有土地使用權(quán)出讓收入、政府住房基金收入和其他基金收入。 

六、基本支出，指部門為保障其機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而編制的年度基本支出計劃，包括人員經(jīng)費和公用經(jīng)費兩部分。

七、項目支出，指部門為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出決算之外編制的年度項目支出計劃。

八、“三公”經(jīng)費，包括因公出國（境）費、公務(wù)接待費和公務(wù)用車購置及運行費。因公出國（境）費，指單位工作人員公務(wù)出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出。公務(wù)接待費，指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。公務(wù)用車購置及運行費，指單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出，公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機動車輛，包括領(lǐng)導(dǎo)干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。