目 錄

第一部分 林芝市醫(yī)療保障局概況

一、部門決算單位構(gòu)成

二、部門職責(zé)和機(jī)構(gòu)設(shè)置

第二部分 林芝市醫(yī)療保障局2020年度部門決算明細(xì)表

一、收入支出決算總表

二、財政撥款收入支出決算總表

三、收入支出決算表

四、收入決算表

五、支出決算表

六、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算明細(xì)表

七、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算明細(xì)表

八、一般公共預(yù)算財政撥款項(xiàng)目支出決算明細(xì)表

九、政府性基金預(yù)算財政撥款收支決算表

第三部分 林芝市醫(yī)療保障局統(tǒng)2020年度部門決算情況說明

第四部分 名詞解釋

第一部分 林芝市醫(yī)療保障局概況

一、部門預(yù)算單位構(gòu)成

我局為一級預(yù)算單位，其部門預(yù)算由局機(jī)關(guān)和醫(yī)保中心組成。

二、部門職責(zé)和機(jī)構(gòu)設(shè)置

部門職責(zé)：

根據(jù)中共林芝市委員會辦公室 林芝市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《林芝市醫(yī)療保障局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知（林委辦〔2019〕36號），林芝市醫(yī)療保障局承擔(dān)以下主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)醫(yī)療保險、生育保險、醫(yī)療救助等醫(yī)療保障制度的法律法規(guī)、政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，擬訂醫(yī)療保障地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案、政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。

（二）貫徹實(shí)施自治區(qū)醫(yī)療保障基金監(jiān)督管理辦法，建立健全醫(yī)療保障基金安全防控機(jī)制，推進(jìn)醫(yī)療保障基金支付方式改革。

（三）組織制定市醫(yī)療保障籌資和待遇政策，完善動態(tài)調(diào)整機(jī)制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保障待遇標(biāo)準(zhǔn)，建立健全與籌資水平相適應(yīng)的待遇調(diào)整機(jī)制。組織擬定并實(shí)施市長期護(hù)理保險制度改革方案。

（四）組織制定市城鄉(xiāng)統(tǒng)一的藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施等醫(yī)療保障目錄和支付標(biāo)準(zhǔn)，建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制，制定市醫(yī)療保障目錄準(zhǔn)入談判規(guī)則并組織實(shí)施。

（五）組織制定市藥品、醫(yī)用耗材價格和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施收費(fèi)等政策，建立市醫(yī)療保障支付醫(yī)藥服務(wù)價格合理確定和動態(tài)調(diào)整機(jī)制，推動建立市場主導(dǎo)的社會醫(yī)藥服務(wù)價格形成機(jī)制，建立價格信息監(jiān)測和信息發(fā)布制度。

（六）制定市藥品、醫(yī)用耗材的招標(biāo)采購政策并監(jiān)督實(shí)施，推進(jìn)藥品、醫(yī)用耗材招標(biāo)采購平臺建設(shè)。

（七）制定市定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議和支付管理辦法并組織實(shí)施，建立健全市醫(yī)療保障信用評價體系和信息披露制度，監(jiān)督管理納入醫(yī)療保障范圍內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)行為和醫(yī)療費(fèi)用，依法查處市醫(yī)療保障領(lǐng)域違法違規(guī)行為。

（八）負(fù)責(zé)市醫(yī)療保障經(jīng)辦管理、公共服務(wù)體系和信息化建設(shè)。組織制定和完善市異地就醫(yī)管理和費(fèi)用結(jié)算辦法。建立健全醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度。

（九）完成市委和市人民政府交辦的其他任務(wù)。

（十）職能轉(zhuǎn)變。市醫(yī)療保障局應(yīng)完善全市統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度，建立健全覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的多層次醫(yī)療保障體系，不斷提高醫(yī)療保障水平，確保醫(yī)保資金合理使用、安全可控，推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”改革，更好保障人民群眾就醫(yī)需求、減輕醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

（十一）與市衛(wèi)生健康委員會的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會、市醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

部門機(jī)構(gòu)設(shè)置：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)。承擔(dān)安全、保密、信訪、政務(wù)公開、檔案、機(jī)關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨群、離退休人員管理服務(wù)等工作。擬訂全市醫(yī)療保險、生育保險、醫(yī)療救助等醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、內(nèi)部審計(jì)工作。負(fù)責(zé)全市醫(yī)療保障系統(tǒng)有關(guān)項(xiàng)目的管理。推進(jìn)市醫(yī)療保障信息化建設(shè)。匯總審核市醫(yī)療保險基金、生育保險基金、醫(yī)療救助資金預(yù)決算草案。編制市離休干部、十八軍（四路進(jìn)藏）退休老同志和其他特殊人群醫(yī)療保障資金預(yù)決算草案。擬定市醫(yī)療保障地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案、政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。承擔(dān)規(guī)范性文件審核工作，承擔(dān)醫(yī)療保障政策宣傳工作，承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。

（二）醫(yī)藥價格、招標(biāo)和待遇保障科。擬訂市藥品、醫(yī)用耗材價格和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施收費(fèi)等政策并組織實(shí)施，建立價格信息監(jiān)測和信息發(fā)布制度。擬訂市藥品、醫(yī)用耗材的招標(biāo)采購、配送及結(jié)算管理辦法并監(jiān)督實(shí)施，推進(jìn)招標(biāo)采購平臺建設(shè)。擬訂市醫(yī)療保險、生育保險、醫(yī)療救助等醫(yī)療保障籌資和待遇政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保障待遇標(biāo)準(zhǔn)。擬訂市離休干部、十八軍（四路進(jìn)藏）退休老同志和其他特殊人群醫(yī)療保障待遇政策。統(tǒng)籌推進(jìn)市多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)。建立健全醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度。擬定市長期護(hù)理保險制度改革方案并組織實(shí)施。

（三）基金與醫(yī)藥管理科。貫徹實(shí)施自治區(qū)醫(yī)療保障基金監(jiān)督管理辦法，建立健全市醫(yī)療保障基金安全防控機(jī)制，建立健全市醫(yī)療保障信用評價體系和信息披露制度。監(jiān)督管理納入醫(yī)療保障支付范圍的醫(yī)療服務(wù)行為和醫(yī)療費(fèi)用，規(guī)范醫(yī)療保障經(jīng)辦業(yè)務(wù)，依法查處醫(yī)療保障領(lǐng)域違法違規(guī)行為。擬訂市醫(yī)療保障目錄和支付標(biāo)準(zhǔn)，建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制，制定市醫(yī)療保障目錄準(zhǔn)入談判規(guī)則并組織實(shí)施。擬訂定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議和支付管理、異地就醫(yī)管理辦法和結(jié)算政策。組織推進(jìn)市醫(yī)療保障支付方式改革。組織開展藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性評價。

第二部分 林芝市醫(yī)療保障局2020年度決算明細(xì)表

（詳見附表）

第三部分 林芝市醫(yī)療保障局2020年度決算情況說明

一、收入支出預(yù)算執(zhí)行情況說明

（一）收入支出預(yù)算安排情況

2020年財政撥款收入預(yù)算數(shù)11162.96萬元。其中社會保障和就業(yè)支出349.02萬元、衛(wèi)生健康支出10732.49萬元、住房保障支出43.67萬元、其他支出37.77萬元。

（二）收入支出預(yù)算執(zhí)行情況說明

2020年財政撥款收入年初預(yù)算數(shù)11162.96萬元。

支出情況：基本支出526.48萬元。機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)支出48.22萬元、財政對失業(yè)保險基金的補(bǔ)助0.17萬元、財政對工傷保險基金的補(bǔ)助0.3萬元、財政對生育保險基金的補(bǔ)助1.85萬元、行政事業(yè)單位醫(yī)療5.9萬元、財政對基本醫(yī)療保險基金的補(bǔ)助19.31萬元、行政運(yùn)行407.05萬元、住房改革支出43.67萬元。

項(xiàng)目支出10832.18萬元。其他財政對社會保險基金的補(bǔ)助298.5萬元、財政對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金的補(bǔ)助8744.89萬元、醫(yī)療救助1489.88萬元、行政運(yùn)行40.25萬元、一般行政管理事務(wù)9.8萬元、信息化建設(shè)87.86萬元、醫(yī)療保障政策管理38.52萬元、其他醫(yī)療保障管理事務(wù)支出 84.73萬元、其他支出37.77萬元。

全年支出11358.66萬元，結(jié)余資金154.84萬元。

（三）收入支出與預(yù)算對比說明

2020年財政撥款收入預(yù)算數(shù)11162.96萬元，支出11358.66萬元，其中社會保障和就業(yè)支出349.02萬元占總支出比重3.1%、衛(wèi)生健康支出10928.2萬元占總支出比重96%、住房保障支出43.67萬元占總支出比重0.4%、其他支出37.77萬元占總支出比重0.33%。

（四）“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況

單位：萬元

（五）、財政撥款收入、支出分析

財政撥款收入11162.96萬元，支出11358.66萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余調(diào)整數(shù)350.54萬元，支出所占總收入比重98%，本年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余154.84萬元。

（六）年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況

2020年財政撥款收入年初預(yù)算數(shù)11162.96萬元，支出11358.66萬元，結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余154.84萬元。其中行政運(yùn)行0.05萬元、信息化建設(shè)154.78萬元。

第四部分 名詞解釋

1.財政撥款收入，指中央財政當(dāng)年撥付的資金。

2.其他收入，指上述“財政撥款收入”以外的收入，主要是按規(guī)定動用的售房收入、存款利息收入等。

3.上年結(jié)轉(zhuǎn)，指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年度仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。

附件：醫(yī)保局2020年決算明細(xì)