目  錄

 

第一部分  林芝市商務(wù)局概況

一、部門決算單位構(gòu)成

二、部門職責(zé)和機(jī)構(gòu)設(shè)置

第二部分  林芝市商務(wù)局2020年度部門決算明細(xì)表

一、收支決算總表

二、收入決算總表

三、支出決算總表

四、財(cái)政撥款收支決算總表

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

七、一般公共預(yù)算相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出決算表

八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收支決算表

第三部分  林芝市商務(wù)局2020年度決算情況說(shuō)明

第四部分  名詞解釋

 

 

 

第一部分

 

林芝市商務(wù)局概況

 

一、部門決算單位構(gòu)成

納入林芝市商務(wù)局2020年度部門決算編制范圍的單位包括辦公室、政工人事科、市場(chǎng)體系建設(shè)科、商貿(mào)管理服務(wù)科、對(duì)外貿(mào)易科、外國(guó)投資管理科、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心（不定級(jí)）、商務(wù)信息與國(guó)際交流服務(wù)中心（正科級(jí)）、供銷合作社（副縣級(jí)）等9個(gè)部門。

二、部門職責(zé)和機(jī)構(gòu)設(shè)置

（一）  部門職責(zé)

1、貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展戰(zhàn)略、政策，貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、外商投資、對(duì)外援助、對(duì)外投資、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的法律法規(guī)。擬訂全市商務(wù)發(fā)展規(guī)劃、政策措施和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、現(xiàn)代流通方式、開放型經(jīng)濟(jì)新體制和流通體制改革的發(fā)展趨勢(shì)并提出對(duì)策建議。

2、擬訂全市國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展，貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外資金投向市場(chǎng)體系建設(shè)的政策，指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、商品交易市場(chǎng)（現(xiàn)貨交易類）規(guī)劃以及商業(yè)體系建設(shè)工作。推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

3、負(fù)責(zé)推進(jìn)全市流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動(dòng)物流配送、電子商務(wù)、流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

4、牽頭推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，建立商務(wù)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái)。規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為，牽頭推動(dòng)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。按有關(guān)規(guī)定對(duì)拍賣等特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、流通秩序的政策，負(fù)責(zé)推進(jìn)商貿(mào)領(lǐng)域行政執(zhí)法。

5、組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理。負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制，監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)；統(tǒng)籌全市商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)工作。按分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品（食糖除外）儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控工作。按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理。落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于酒類、藥品流通的發(fā)展規(guī)劃和政策，對(duì)全市酒類、藥品流通發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)。

6、貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的政策意見，會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)自治區(qū)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃。貫徹落實(shí)自治區(qū)商務(wù)廳關(guān)于自治區(qū)商務(wù)系統(tǒng)信息化部署，推進(jìn)全市商務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)。

7、執(zhí)行國(guó)家制定的進(jìn)出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進(jìn)出口管理商品、技術(shù)目錄。指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。貫徹執(zhí)行國(guó)家促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的政策措施。組織實(shí)施國(guó)家擬定的重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃。會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進(jìn)出口商品。指導(dǎo)和管理全市外商投資企業(yè)進(jìn)出口工作。配合有關(guān)部門負(fù)責(zé)出口退稅稽核工作。負(fù)責(zé)全市外貿(mào)企業(yè)行業(yè)指導(dǎo)工作。指導(dǎo)邊民互市貿(mào)易。

8、貫徹執(zhí)行國(guó)家對(duì)外技術(shù)貿(mào)易、進(jìn)出口管制以及鼓勵(lì)技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口的貿(mào)易政策，推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化與便利化工作。依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國(guó)家限制出口技術(shù)的工作。

9、會(huì)同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國(guó)家促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃、政策，貫徹落實(shí)自治區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)。

10、組織協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對(duì)工作及國(guó)外對(duì)我市出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)的工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)出口產(chǎn)品貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)和進(jìn)口產(chǎn)品貿(mào)易救濟(jì)申訴工作。跟蹤調(diào)查反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施等貿(mào)易救濟(jì)措施對(duì)全市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響。

11、貫徹執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)利用外資法律法規(guī)規(guī)章和外商投資產(chǎn)業(yè)政策。執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)外商投資政策，依法審核上報(bào)外商投資企業(yè)的變更事項(xiàng)，規(guī)范對(duì)外招商引資活動(dòng)。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)有關(guān)工作。依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。組織開展外商投資促進(jìn)活動(dòng)。 

12、負(fù)責(zé)全市會(huì)展業(yè)促進(jìn)與管理工作。組織全市內(nèi)外貿(mào)企業(yè)參加境內(nèi)外對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)和非商業(yè)性辦展活動(dòng)。

13、負(fù)責(zé)全市對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作工作，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作政策。依法管理和監(jiān)督對(duì)外勞務(wù)合作，指導(dǎo)外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作，貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)對(duì)外投資管理辦法和具體政策，積極引導(dǎo)企業(yè)對(duì)外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）。

14、管理全市接受政府間多雙邊國(guó)際無(wú)償援助和贈(zèng)款等發(fā)展合作業(yè)務(wù)。

15、貫徹執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)的口岸工作方針政策，負(fù)責(zé)全市設(shè)定對(duì)外口岸的前期工作。

16、負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急處置工作。

17、完成市委、政府交辦的其他任務(wù)。

（二）部門機(jī)構(gòu)設(shè)置

林芝市商務(wù)局設(shè)6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（正科級(jí)）分別為：

1、   辦公室

2、   政工人事科

    3、市場(chǎng)體系建設(shè)科

    4、商貿(mào)服務(wù)管理科

5、對(duì)外貿(mào)易科

6、外國(guó)投資管理科

    7、供銷合作社（副縣級(jí)）下設(shè)發(fā)展科（副科級(jí)）

8、商務(wù)信息與國(guó)際交流服務(wù)中心（正科級(jí)）

林芝市商務(wù)局設(shè)事業(yè)機(jī)構(gòu)1個(gè)是：

    1、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心（不定級(jí)）

（三）人員編制

林芝市商務(wù)局機(jī)關(guān)行政編制11名。其中：縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名，事業(yè)編制15名。2020年度實(shí)際人員42人；行政33人（在控編內(nèi)含援藏人員1人），工人5人，事業(yè)1人，志愿者1人、公益性崗位2人。

 

 

 

第二部分

 

林芝市商務(wù)局2020年度決算明細(xì)表

（表格詳見附件）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第三部分

林芝市商務(wù)局2020年度決算情況說(shuō)明

一、2020年度預(yù)算收支總體情況說(shuō)明

2020年我局收入預(yù)算1144.72萬(wàn)元，調(diào)整預(yù)算數(shù)2746.18萬(wàn)元(其中：一般公共預(yù)算收入2658.68萬(wàn)元，其他收入87.5萬(wàn)元)，收入決算數(shù)2746.18萬(wàn)元。

支出預(yù)算數(shù)1144.72萬(wàn)元，調(diào)整預(yù)算數(shù)2746.18萬(wàn)元，支出決算數(shù)2746.18萬(wàn)元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2177.17萬(wàn)元。

二、2020年度預(yù)算收入情況說(shuō)明

一般公共預(yù)算當(dāng)年財(cái)政撥款規(guī)模和結(jié)構(gòu)情況

2020年我局一般公共預(yù)算收入2658.68萬(wàn)元，財(cái)政撥款收入2658.68萬(wàn)元，占預(yù)算總收入的96.81％。

其他收入預(yù)算當(dāng)年財(cái)政撥款規(guī)模和結(jié)構(gòu)情況

2020年我局其他收入預(yù)算收入87.5萬(wàn)元，財(cái)政撥款收入87.5萬(wàn)元，占預(yù)算總收入的3.19％。

三、2020年度預(yù)算支出情況說(shuō)明

2020年預(yù)算支出為2329.72萬(wàn)元(其中：一般公共預(yù)算支出2261.64萬(wàn)元，其他支出68.08萬(wàn)元)， 年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2177.17萬(wàn)元，其中基本支出995.70萬(wàn)元，基本支出結(jié)轉(zhuǎn)26.10萬(wàn)元；項(xiàng)目支出1334.03萬(wàn)元，項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)2151.07萬(wàn)元。

四、2020年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出情況說(shuō)明

    （一）財(cái)政撥款支出決算總體情況

2020年支出2329.72萬(wàn)元，其中基本支出995.70萬(wàn)元，占總支出數(shù)的42.74％；項(xiàng)目支出1334.03萬(wàn)元，占總支出數(shù)年的57.26％。

1.一般公共服務(wù)支出：1851.51萬(wàn)元。

2.社會(huì)保障和就業(yè)支出：94.61萬(wàn)元。

3.衛(wèi)生健康支出：261.74萬(wàn)元。

4.住房保障支出：121.86萬(wàn)元。

    （二）財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況

     2020年支出2329.72萬(wàn)元，其中工資福利支出925.70萬(wàn)元，商品和服務(wù)支出506.88萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助897.14萬(wàn)元。

    （三）財(cái)政撥款支出決算具體情況

    1.一般公共服務(wù)支出（類）商貿(mào)事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）：728.06萬(wàn)元。

    2.一般公共服務(wù)支出（類）商貿(mào)事務(wù)（款）機(jī)關(guān)服務(wù)（項(xiàng)）：15.11萬(wàn)元。

    3.一般公共服務(wù)支出（類）商貿(mào)事務(wù)（款）對(duì)外貿(mào)管理（項(xiàng)）：2萬(wàn)元。

    4.一般公共服務(wù)支出（類）商貿(mào)事務(wù)（款）國(guó)內(nèi)貿(mào)管理（項(xiàng)）：25萬(wàn)元。

    5.一般公共服務(wù)支出（類）商貿(mào)事務(wù)（款）招商引資（項(xiàng)）：11.71萬(wàn)元。

    6.一般公共服務(wù)支出（類）商貿(mào)事務(wù)（款）其它商貿(mào)事務(wù)支出（項(xiàng)）：1069.63萬(wàn)元。

    7.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機(jī)關(guān)事

業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出（項(xiàng)）：90.20萬(wàn)元。

    8.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）財(cái)政對(duì)其他社會(huì)保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助（款）財(cái)政對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助（項(xiàng)）：0.71萬(wàn)元。

9.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）財(cái)政對(duì)其他社會(huì)保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助（款）

財(cái)政對(duì)工傷保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助（項(xiàng)）：0.58萬(wàn)元。

10.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）財(cái)政對(duì)其他社會(huì)保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助（款）財(cái)政對(duì)生育保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助（項(xiàng)）：3.12萬(wàn)元。

11.衛(wèi)生健康支出（類）公共衛(wèi)生（款）基本公共衛(wèi)生服務(wù)（項(xiàng)）：

0.27萬(wàn)元。

12.衛(wèi)生健康支出（類）公共衛(wèi)生（款）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理（項(xiàng)）：110.58萬(wàn)元

13.衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助（項(xiàng)）：13.17萬(wàn)元。

14.衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出（項(xiàng)）：2.01萬(wàn)元。

15.衛(wèi)生健康支出（類）財(cái)政對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助（款）財(cái)政對(duì)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助（項(xiàng)）：35.70萬(wàn)元

16.衛(wèi)生健康支出（類）其他衛(wèi)生健康支出（款）其他衛(wèi)生健康支出（項(xiàng)）：100萬(wàn)元

17.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）：74.39萬(wàn)元。

18. 住房保障支出（類）住房改革支出（款）購(gòu)房補(bǔ)貼（項(xiàng)）：47.47萬(wàn)元。

五、2020年度“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算情況說(shuō)明

為有效落實(shí)中央、自治區(qū)、市委關(guān)于厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)的管理，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)開支，樹立勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣，我局不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，在保證正常工作開展的前提下，進(jìn)一步挖掘節(jié)約潛力，從源頭上控制了“三公”經(jīng)費(fèi)的支出，提高了財(cái)政資金的使用效率，打造了高效、廉潔、節(jié)儉、務(wù)實(shí)的機(jī)關(guān)。

2020年我局“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總數(shù)29.28萬(wàn)元。2020年公務(wù)接待費(fèi)1.56萬(wàn)元，比上年同期增加67.74％；2020年公務(wù)用車運(yùn)行及維護(hù)費(fèi)18.38萬(wàn)元，比上年同期減少6.7％

1.公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)。全部為4輛公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。開支主要用于油料費(fèi)和保養(yǎng)維修費(fèi)等支出。

2.公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)。我局嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”。2020年較2019年增長(zhǎng)原因?yàn)椋?019年年底機(jī)構(gòu)改革后，我局新設(shè)立了外資科，外資企業(yè)考察增多，相應(yīng)的客商接待工作也隨之增加

    主要做法：

一是加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車的管理。規(guī)范和控制公務(wù)用車修理、用油等行為，最大限度提高單車使用效率。二是控制公務(wù)接待費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”“六項(xiàng)禁令”，簡(jiǎn)化接待工作。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)開支，做到嚴(yán)格管理、規(guī)范使用，確保“三公”經(jīng)費(fèi)管理工作取得實(shí)效，以廉潔的作風(fēng)促進(jìn)我辦各項(xiàng)工作的扎實(shí)開展。

林芝市商務(wù)局2020年“三公”經(jīng)費(fèi)情況表

單位：萬(wàn)元

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第四部分

 

名詞解釋

一 、財(cái)政撥款，是指縣級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

二、事業(yè)收入，是指事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)活動(dòng)取得的收入。

三、上級(jí)補(bǔ)助收入，指事業(yè)單位收到上級(jí)單位撥入的非財(cái)政補(bǔ)助資金。

四、經(jīng)營(yíng)收入，是指事業(yè)單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

五、附屬單位繳款，指事業(yè)單位收到附屬單位按規(guī)定繳來(lái)的款項(xiàng)。

六、其他收入，是指決算單位在“財(cái)政撥款、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入”等之外取得的收入。

七、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額，是指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”和“其他收入”等不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（即事業(yè)單位以前年度收支相抵后，按國(guó)家規(guī)定提取用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金）彌補(bǔ)當(dāng)年收支缺口的資金。

八、上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余，是指以前年度支出決算因客觀條件變化未執(zhí)行完畢、結(jié)轉(zhuǎn)到本年度按規(guī)定繼續(xù)使用的資金，既包括財(cái)政撥款的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余，也包括事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。

九、一般公共服務(wù)（類）支出，指政府提供一般公共服務(wù)的支出。如財(cái)政局保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、開展財(cái)政管理活動(dòng)所發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。

十、公共安全（類）支出，指政府維護(hù)社會(huì)公共安全方面的支出。如司法局機(jī)關(guān)及所屬單位保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、開展司法管理活動(dòng)所發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。

十一、教育(類)支出, 指政府教育事務(wù)支出。包括教育管理事務(wù)、普通教育、職工教育、成人教育、廣播電視教育、留學(xué)教育、特殊教育等。如縣教育局及縣屬學(xué)校、直屬教育事業(yè)單位保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、開展教育管理活動(dòng)所發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。

十二、科學(xué)技術(shù)(類)支出,指科學(xué)技術(shù)方面的支出。包括科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)研究與開發(fā)、科技條件與服務(wù)、科學(xué)技術(shù)普及、開展國(guó)際重大科技合作、重大專項(xiàng)、轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)、科技獎(jiǎng)勵(lì)等。

十三、文化體育與傳媒(類)支出：指政府在文化、文物、體育、廣播影視、新聞出版等方面的支出。

十四、社會(huì)保障和就業(yè)（類）支出,指政府在社會(huì)保障與就業(yè)方面的支出。包括社會(huì)保障與就業(yè)管理事務(wù)、民政管理事務(wù)、財(cái)政對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金補(bǔ)助、行政事業(yè)單位離退休、企業(yè)改革補(bǔ)助、就業(yè)補(bǔ)助、撫恤、退役安置、社會(huì)福利、殘疾人事業(yè)、城縣居民最低生活保障、自然災(zāi)害生活救助、紅十字會(huì)事務(wù)等。如行政機(jī)關(guān)開支的離退休人員經(jīng)費(fèi)和離退休干部管理機(jī)構(gòu)為離退休人員提供管理和服務(wù)所發(fā)生的工作支出。

十五、醫(yī)療衛(wèi)生（類）支出，指政府醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出。包括醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù)支出、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支出、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、中醫(yī)藥、食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù)等。如衛(wèi)生局及所屬單位保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、開展醫(yī)療衛(wèi)生管理活動(dòng)所發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。

十六、節(jié)能環(huán)保（類）支出，指政府節(jié)能環(huán)保支出。包括環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)支出、環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)察支出、污染治理支出、自然生態(tài)保護(hù)支出、天然林保護(hù)工程支出、退耕還林支出、能源節(jié)約利用、污染減排、可再生能源和資源綜合利用等支出。如環(huán)保局及所屬單位保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、開展環(huán)境保護(hù)管理活動(dòng)所發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。

十七、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)（類）支出，指城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出。包括城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理、城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施、城鄉(xiāng)社區(qū)住宅、城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、建設(shè)縣場(chǎng)管理與監(jiān)督支出等。如國(guó)土局用新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)安排的耕地開發(fā)、土地整理支出。

十八、農(nóng)林水事務(wù)（類）支出，指農(nóng)林水事務(wù)支出。包括農(nóng)業(yè)支出、林業(yè)支出、水利支出、扶貧支出、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出等。如水利局及所屬單位保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、開展水利管理活動(dòng)所發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。

十九、交通運(yùn)輸（類）支出，指交通運(yùn)輸和郵政方面的支出。包括公路運(yùn)輸支出、水路運(yùn)輸支出、鐵路運(yùn)輸支出、民用航空運(yùn)輸支出和郵政業(yè)支出。如水利局及所屬單位開展交通運(yùn)輸管理活動(dòng)所發(fā)生的項(xiàng)目支出。

二十、資源勘探電力信息等事務(wù)（類）支出，指資源勘探電力信息等事務(wù)支出。包括資源勘探支出、制造業(yè)支出、建筑業(yè)支出、電力監(jiān)管支出、工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出、安全生產(chǎn)監(jiān)管支出、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管支出、支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出等。如國(guó)資委機(jī)關(guān)（含監(jiān)事會(huì)）所屬單位履行職能、開展業(yè)務(wù)等所發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。

二十一、商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)（類）支出，指商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)支出。包括商業(yè)流通事務(wù)支出、旅游業(yè)管理與服務(wù)支出、涉外發(fā)展服務(wù)支出等。

二十二、國(guó)土資源氣象等事務(wù)（類）支出，指國(guó)土資源、海洋、測(cè)繪、地震、氣象等公益服務(wù)事業(yè)方面的支出。如國(guó)土局及所屬單位保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、開展國(guó)土資源管理活動(dòng)所發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。

二十三、住房保障（類）支出，指政府用于住房方面的支出。包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城鄉(xiāng)社區(qū)住宅支出等。如行政事業(yè)單位按照國(guó)家政策規(guī)定向職工發(fā)放住房公積金、提租補(bǔ)貼等。

二十四、其他支出，指除以上支出（類）以外的其他政府支出。

二十五、結(jié)余分配，是指事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅，以及建設(shè)單位按規(guī)定應(yīng)上繳的基本建設(shè)竣工項(xiàng)目結(jié)余資金。

二十六、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金，是指本年度或以前年度決算安排、因客觀條件發(fā)生變化無(wú)法按原計(jì)劃實(shí)施，需要延遲到以后年度繼續(xù)使用的資金，既包括財(cái)政撥款的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余，也包括事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余

二十七、基本支出，是指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

二十八、項(xiàng)目支出，是指在基本支出之外為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

二十九、地方公共財(cái)政決算支出，指按照現(xiàn)行中央政府與地方政府事權(quán)的劃分，經(jīng)省以下各級(jí)人大批準(zhǔn)，用于保障地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)支出。主要包括一般公共服務(wù)、公共安全、教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)、交通運(yùn)輸、資源勘探電力信息等事務(wù)、商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)、金融監(jiān)管等事務(wù)、援助其他地區(qū)支出、國(guó)土資源氣象等事務(wù)、住房保障支出、糧油物資儲(chǔ)備事務(wù)、預(yù)備費(fèi)、國(guó)債還本付息支出和其他支出等。

    三十、民生支出，民生支出指財(cái)政支出中用于保障和改善民生方面的支出。包括教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)、交通運(yùn)輸、商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)、國(guó)土海洋氣象等事務(wù)、住房保障支出、糧油物資儲(chǔ)備事務(wù)等支出科目的總和，不包括一般公共服務(wù)、公共安全、資源勘探電力信息等事務(wù)、金融監(jiān)管等事務(wù)、其他支出等支出科目。

    三十一、非稅收入，指由各級(jí)政府、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織，依法利用政府權(quán)力、政府信譽(yù)、國(guó)家資源、國(guó)有資產(chǎn)或提供特定公共服務(wù)征收、收取、提取、募集的除稅收和政府債務(wù)以外的財(cái)政收入。

    三十二、專項(xiàng)收入，指環(huán)保、水利、國(guó)土等部門征收的，有專門用途的公共財(cái)政決算收入。包括排污費(fèi)收入、水資源費(fèi)收入、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入（礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)收入、探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)收入、探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款收入）和其他專項(xiàng)收入。

    三十三、行政事業(yè)性收費(fèi)收入，指國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織根據(jù)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，依照國(guó)務(wù)院規(guī)定程序批準(zhǔn)，在向公民、法人提供特定服務(wù)的過(guò)程中，按照成本補(bǔ)償和非盈利原則向特定服務(wù)對(duì)象收取的費(fèi)用。

    三十四、罰沒收入，指國(guó)家司法機(jī)關(guān)、依法具有行政處罰權(quán)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織等依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，對(duì)公民、法人或者其他組織實(shí)施處罰所取得的罰款、沒收的違法所得、沒收的非法財(cái)物及其變價(jià)收入等。

   三十五、轉(zhuǎn)移支付，指上級(jí)政府通過(guò)決算安排的對(duì)下級(jí)政府無(wú)償?shù)馁Y金撥付。中央、省對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付主要可分為兩類，一是一般性轉(zhuǎn)移支付，不規(guī)定具體用途，可由地方作為財(cái)力統(tǒng)籌安排使用，旨在促進(jìn)地方政府提供基本公共服務(wù)的均等化和保障國(guó)家出臺(tái)的重大政策實(shí)施；二是專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，為了實(shí)現(xiàn)中央、省特定政策目標(biāo)，?？顚Ｓ?。

    三十六、轉(zhuǎn)移性收入，包括返還性收入、一般性轉(zhuǎn)移支付收入、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入、上年結(jié)余收入、調(diào)入資金以及債券轉(zhuǎn)貸收入（縣縣財(cái)政使用）、接受其他地區(qū)援助收入（受援縣縣使用）等。

    三十七、返還性收入，指1994年分稅制改革、2002年所得稅收入分享改革、2009年成品油稅費(fèi)改革后，對(duì)原屬于地方的收入劃為中央收入部分，給予地方的補(bǔ)償。包括消費(fèi)稅和增值稅稅收返還、所得稅基數(shù)返還、成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革稅收返還。

    三十八、政府性基金收入，縣本級(jí)基金收入主要項(xiàng)目包括國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入、政府住房基金收入和其他基金收入。　　

三十九、基本支出，指部門為保障其機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而編制的年度基本支出計(jì)劃，包括人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)兩部分。

四十、項(xiàng)目支出，指部門為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出決算之外編制的年度項(xiàng)目支出計(jì)劃。

  四十一、“三公”經(jīng)費(fèi)，包括因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)和公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)。因公出國(guó)（境）費(fèi)，指單位工作人員公務(wù)出國(guó)（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出。公務(wù)接待費(fèi)，指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)，指單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出，公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛，包括領(lǐng)導(dǎo)干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。

 

2020決算